4月1日,西塘鎮(zhèn)荷池村拆違進(jìn)入第六天。上午10時,在荷池浜18號徐福根家院內(nèi),一臺挖掘機(jī)正在拆除違建房屋。據(jù)測算,這處違建面積達(dá)700多平方米,是該村最大的違建戶。
記者走進(jìn)尚未拆除的一間違建房屋,進(jìn)門是一間臥室,一道移門隔離著衛(wèi)生間,面積約20平方米,物品已經(jīng)被搬空。“像這樣的單間,一個月可以租到450至500元。”荷池村村委會工作人員胡偉介紹說,村里像這樣用于出租的違建房屋比較普遍,少則兩三間,最多的有20多間。
違建“叢生”
走在荷池村,畫著“拆”字的違建房屋隨處可見。據(jù)荷池村拆違工作組的排摸,全村共有165戶村民有違建房屋,違建總面積約1.8萬平方米,幾乎與村合法建筑面積相當(dāng)。
這些違建的“養(yǎng)料”來自哪兒?胡偉給出了一個答案:“以前村民搞農(nóng)家樂,多余的房間用于出租。后來,來自周邊大企業(yè)的工人越來越多,需求旺盛,用于出租的違建也越來越多。”
荷池村因村里有一處荷池而得名,一到夏天滿池荷葉、荷花亭亭。依托旅游文化資源,荷池村逐步做大做強(qiáng)民宿產(chǎn)業(yè),打造成為古鎮(zhèn)旅游的配套延伸區(qū)。
但是“野蠻生長”的違建,不斷擠占公共資源,加重生態(tài)負(fù)荷,與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背道而馳。“前面的一片空地,就被違建占去了一半,汽車也開不進(jìn)來。”胡偉指著自家門前的一片違建廢墟說,“租客越來越多,生活垃圾、生活廢水產(chǎn)出也多。本來就不大的一個村,哪撐得住!”
據(jù)統(tǒng)計,荷池村戶籍人口1230人,2017年流動人口達(dá)1986人。
告別“野蠻”
“幾乎每家每戶都有違建,每處違建都牽涉經(jīng)濟(jì)利益,這是荷池村拆違的難處所在。”荷池村黨支部書記朱冬萍說,“既要讓村民看到違建對環(huán)境、安全方面的危害,還要引導(dǎo)村民樹立取之有道、守則自律的意識。”
去年11月,鎮(zhèn)聯(lián)掛干部與荷池村村干部啟動摸底調(diào)查、宣傳動員,并給房東與租客留下退租與尋租的緩沖時間。
“拆違必須零容忍,但我們的操作是人性化的。”荷池村村委會主任吳偉泉說,在拆除違建的同時,也充分考慮租客的去處。前期已與相關(guān)大企業(yè)溝通,企業(yè)方也明確表示,將優(yōu)先安排搬離違建房屋的工人入住企業(yè)員工宿舍。
今年3月,西塘鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部與村干部一同討論整治方案,在已完成首輪戶情分析的基礎(chǔ)上,再次逐戶開展戶情分析,制定一戶一策,并積極發(fā)動黨員干部帶頭拆。
有很多黨員讓朱冬萍印象深刻:“住在87號的老黨員狄玉龍,主動拆除了小超市,愿意住到子女家中。這些老黨員的支持,給了我們很大的助力。”
截至目前,荷池村已拆除違建58戶,面積1萬余平方米。“在拆違的同時,對標(biāo)3a級景區(qū)村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境整治工作也在同步開展,以拆帶建,努力提升軟硬件,打造鄉(xiāng)村旅游景點。”朱冬萍表示。
看著一間間違建房屋倒下,徐福根感慨良多:“一個月收入損失1萬多吧,但是想到村里即將迎來新的發(fā)展,一點都不覺得心痛,反而充滿希望。”
回歸井然
同樣毗鄰西塘古鎮(zhèn)景區(qū),同樣違建房屋“叢生”,翠南村王家閣拆違已見成效。在王家閣0.07平方公里的范圍內(nèi),一度有違建房屋54處,都用于開設(shè)民宿。通過違章認(rèn)定,整治房屋超建、房前屋后違建、一戶多宅以及進(jìn)一步規(guī)范客棧經(jīng)營等措施,今年3月下旬,王家閣54處、6500余平方米違建房屋全面清零。
縣重點區(qū)域違建整治聯(lián)系西塘組工作人員龐國峰,經(jīng)歷王家閣違建整治全過程。“王家閣的拆遷難度在于每拆一間,違建主就少了一份實實在在的收入,必須在收益和守則之間取舍。”龐國峰說,“要帶領(lǐng)違建戶把外來壓力轉(zhuǎn)化為自身動力,讓守則成為村民共識,重歸井然有序的狀態(tài)。”
西塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部還在多方聽取農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上對自然村進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,做好拆后建設(shè)工作,目前已在王家閣建成停車場一處。
據(jù)悉,翠南王家閣、王家橋、陳家浜以及荷池荷池浜、其塘壩等位于西塘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)接合部的自然村違建將力爭在6月底前完成整治和清零。
(來源:嘉興日報)
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