校外培訓機構開展學科類培訓時不得進行“超綱教學”等不良行為;校外培訓機構不得組織中小學生等級考試及競賽,中小學教師課上不講、課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓等行為將被查處……教育部、民政部、人社部、國家工商總局等四部門日前印發《關于切實減輕中小學生課外負擔,開展校外培訓機構專項治理行動的通知》,將對校外培訓機構全面開展拉網式摸底排查。(2月27日《北京青年報》)
該《通知》中頻頻出現“立即停辦整改”“堅決糾正”“堅決查處”等關鍵詞,讓公眾對專項整治抱以期待,并冠以“史上最嚴”稱號。如今,“占坑班”尖子班、提高班等各類校外培訓班越來越多,打著“只要能通過考試就能被名校預錄”“中學分班考試要考”“課上沒講校外培訓機構會講”等旗號,間接、直接地誘導鼓勵學生去參加,不僅易增加學生功課負擔,讓孩子產生厭學情緒,家長也因高昂培訓費深感經濟負擔沉重。
校外補課的初衷是為了彌補學校教育的不足,為后進學生提供課外輔導,就是所謂“補差”的功能。但是,目前校外補課已然呈現畸形化,不僅差生在補課,連很多優秀學生也在補課,導致校外補課淪為一場“軍事競賽”,越來越多的家長和學生被裹挾進來,不得不參與到補課大軍里,無法從中脫身。
而且,校外補課往往以高強度培訓、大量做題、提前教育、全民奧數等模式,培訓學生的“應試”技巧,只是一味提升學生的考試成績,未能達到培養學習興趣、因材施教的目標。部分中小學校招生入學,沒有嚴格遵循義務教育的就近入學標準,而是暗地里另外搞一套招生標準,甚或與校外培訓機構合作,將培訓結果與招生條件掛鉤,需要切斷這一關聯,才是釜底抽薪之策。
還有一個非常重要的因素。目前各地普遍存在中小學教師課上不講、課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓的現象,學校明知存在類似不當行為,卻往往不管不問,睜一眼閉一眼。當地教育部門也沒有嚴格執行相關規定,對類似違規行為未能嚴厲打擊,甚至為了考試成績而縱容。家長雖有抱怨,卻因難以改變這個事實,又擔心孩子學習跟不上,被老師另眼看待、“穿小鞋”,也只能被迫給孩子報校外補課。
教育的本質是要因材施教,開發學生的創造潛能,不放棄任何一個孩子,但在高考指揮棒的指引下,教育已然偏離軌道太多,變成了唯分數論英雄。校外補課之所以能夠大行其道,“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為蔚然成風,亦與此分不開。
因此,在打擊校外補課之際,也要抓好校內教學。嚴禁教師“非零起點教學”,推行因材施教、素質教育,把學生的教育基礎打牢,不盲目追求考試分數,從而保障孩子公平教育權利,壓縮校外補課的市場需求。對于違規者,要嚴厲懲處教師和學校、教育主管負責人,同時鼓勵家長和學生積極舉報,對舉報信息認真對待,保護舉報人不被打擊報復。
文/王桂霞
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