培訓(xùn)行業(yè)大洗牌別損害消費(fèi)者權(quán)益
近段時間，語言、藝術(shù)、幼教等領(lǐng)域的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)侵權(quán)問題時有發(fā)生，“卷包跑路”風(fēng)險正在累積。中國消費(fèi)者協(xié)會近日發(fā)布的《2018年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》報告顯示，第一季度，社會類培訓(xùn)投訴在各類投訴中增幅明顯，同比去年增長80.12%，達(dá)3579件。（據(jù)《法制日報》）
社會培訓(xùn)類消費(fèi)投訴多，其實是一個常態(tài)化的現(xiàn)象。但今年一季度，這類投訴同比增長了八成，明顯是一個值得警惕的信號。今年2月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》，要求對無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與超綱教學(xué)等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為進(jìn)行治理。從邏輯上說，這種治理壓力如果傳導(dǎo)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)身上，就可能表現(xiàn)出對消費(fèi)者權(quán)益的損害。一些無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能為了躲避治理選擇提前關(guān)門卷款跑路，甚至不排除在被查處之前利用預(yù)付款機(jī)制再撈一筆等。
事實上，部分消費(fèi)者因為自身原因解除合同，愿意按照合同承擔(dān)違約責(zé)任，希望協(xié)商退回剩余培訓(xùn)費(fèi)時，經(jīng)營者仍不能按合同約定及時退款，這成為一個消費(fèi)投訴熱點(diǎn)，與相關(guān)治理明顯有著直接的對應(yīng)關(guān)系。
課外培訓(xùn)市場長期以來魚龍混雜，且存在較大的泡沫。隨著相關(guān)治理與教育改革的推進(jìn)，課外培訓(xùn)市場降溫，行業(yè)重新調(diào)整，甚至出現(xiàn)部分經(jīng)營者“卷包跑路”風(fēng)險，是個大概率事件。在這個過程中，防范引發(fā)對消費(fèi)者的“次生災(zāi)害”，就應(yīng)該作為相關(guān)治理的配套工作來落實。
課外培訓(xùn)市場的重新洗牌并走向規(guī)范，這是必然趨勢，也是人心所向。不能把培訓(xùn)市場風(fēng)險加大歸咎于政府部門的治理行動，但降低過渡期的市場風(fēng)險，減少因此帶來的對消費(fèi)者權(quán)益的影響，卻是必不可少的工作。
此次中消協(xié)發(fā)布的消費(fèi)投訴大數(shù)據(jù)只是對相關(guān)風(fēng)險的一種提醒，具體干預(yù)還得各職能部門打起精神，采取積極行動。總之，培訓(xùn)行業(yè)大洗牌不能由消費(fèi)者承擔(dān)額外的成本，不能讓消費(fèi)者權(quán)益受到無謂的損害。（常俊）
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