補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育短板
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。報(bào)告充分體現(xiàn)了我黨對(duì)民生的高度關(guān)切、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的高度關(guān)注、對(duì)農(nóng)村孩子的高度關(guān)心。
2014年2月，國家教育部、財(cái)政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》，明確提出了保障基本教學(xué)條件、改善學(xué)校生活設(shè)施、辦好必要的教學(xué)點(diǎn)、妥善解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題、推進(jìn)教育信息化、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)等六項(xiàng)重要任務(wù)。但通過幾年的努力，這些急需解決的問題仍是困擾貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)程的短板和瓶頸。
全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是“一個(gè)都不能落下”，理所當(dāng)然不能讓農(nóng)村孩子掉隊(duì)、不能讓農(nóng)村義務(wù)教育落伍。當(dāng)前，農(nóng)村義務(wù)教育在一定程度上仍存在“空”“弱”“散”的短板。“空”表現(xiàn)在沒有解決好“有人上”的問題，控輟保學(xué)沒控住；“弱”表現(xiàn)在沒有解決好“學(xué)得好”的問題，教育質(zhì)量沒跟上；“散”表現(xiàn)在沒有解決好“網(wǎng)格化”的問題，校標(biāo)點(diǎn)標(biāo)沒保住。
就目前而言，控輟保學(xué)仍是農(nóng)村義務(wù)教育的盲區(qū)和硬骨頭。一方面由于教學(xué)條件簡陋、教學(xué)平臺(tái)單一、教學(xué)方式簡單、教學(xué)質(zhì)量不高，導(dǎo)致學(xué)生不愿學(xué)；另一方面由于地理環(huán)境惡劣、家庭環(huán)境貧困等原因，導(dǎo)致學(xué)生無法學(xué)。
補(bǔ)齊補(bǔ)好農(nóng)村義務(wù)教育短板，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于讓每個(gè)農(nóng)村孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。農(nóng)村義務(wù)教育也是如此，人民群眾不僅滿足于“有學(xué)上”，而且還追求“上好學(xué)”，但城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異、校際差距仍然突出，城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村空、擇校熱、課業(yè)重等問題依然亟待解決。
補(bǔ)齊補(bǔ)好短板，關(guān)鍵在于改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大信息化基礎(chǔ)條件投入和優(yōu)質(zhì)資源配置，與城鎮(zhèn)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配置，讓農(nóng)村教師能下得去、留得住、教得好，積極回應(yīng)農(nóng)民對(duì)高質(zhì)量、多樣化教育的需求，鼓勵(lì)支持公辦學(xué)校、民辦學(xué)校落戶農(nóng)村，確保農(nóng)村義務(wù)教育公平合理而又質(zhì)量上乘。
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