【市殘聯】關于加快推進殘疾人精準康復服務工作的通知
各縣（市、區）殘聯，濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經開區社發局：
市殘聯、市財政局、市人社局等七部門聯合印發的《濟寧市殘疾人精準康復服務行動實施方案（2017-2020年）》（以下簡稱《方案》）下發后，各縣市區按照要求啟動實施了殘疾人精準康復服務工作。根據省殘聯要求，結合我市實際工作情況，為切實抓好《方案》的貫徹落實，加快推進殘疾人精準康復服務行動實施，現就有關事項通知如下：
一、加快精準康復服務實施進度
各縣市區要參考威海環翠區、榮成市殘聯做法，按照《關于全面啟動殘疾人精準康復服務行動的通知》（濟殘聯辦函〔2017〕12號）要求的時間節點，加快工作推進，進行入戶需求調查、轉介評估，將專業、優質的康復服務送到每個有需求的殘疾人身邊。要培育1-2個精準康復服務工作樣板鄉鎮（街道），對效果好、可復制的模式推廣實施。到11月20日前要全面完成市精準康復服務實施方案提出的到2017年底有需求殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務比例達75%以上目標（附2017年全市殘疾人基本康復服務人數目標）。
1、做好人員培訓。對精準康復服務小組進行培訓，重點培訓《精準康復服務目錄及補貼標準》中的服務內容及補貼對象、《審批表》、《服務手冊》的填寫等。對鄉鎮殘聯、定點康復評估機構、定點康復機構的相關人員還要專題培訓精準康復服務數據庫的錄入等。
2、按程序實施康復服務。精準康復服務小組對基本狀況調查數據庫內有康復需求的殘疾人康復需求項目入戶進行評估，填寫《審批表》，無需求的，在“殘疾人或監護人申請”一欄中填寫“無需求”并簽字確認（做好存檔備查）；有需求并通過評估的，申請康復服務按工作流程進行審批；審批通過的，填寫《服務手冊》，發放給殘疾人，殘疾人持《服務手冊》享受服務，建立康復服務檔案，一人一檔。
3、主動協調爭取衛計等部門支持。將精準康復服務小組入戶評估與“簽約醫生”服務相結合，在醫生為殘疾人開展簽約服務，建立檔案的同時，將殘疾人康復服務檔案融入公共衛生服務項目。
各縣市區殘聯要將本地舉辦精準康復服務工作培訓班的時間、參加人員名單及入戶調查評估等相關圖片資料、精準康復工作的好經驗好做法、取得的成績進行總結形成文字材料，一并于7月20日前上報市殘聯康復部郵箱。
二、全面發放《濟寧市殘疾人精準康復服務手冊》
按照《濟寧市殘疾人精準康復服務行動實施方案（2017-2020年）》有關要求，由各縣市區殘聯自行印制本地《殘疾人精準康復服務手冊》（以下簡稱“手冊”）。在實施精準康復服務行動過程中，及時將手冊發放至有康復需求的殘疾人手中（包括0-9歲殘疾兒童，殘疾兒童康復同時發放救助卡）。同時做好《手冊》使用培訓工作，使基層管理人員、評估機構、康復機構相關人員和社區康復協調員掌握《手冊》使用方法，切實發揮《手冊》在精準康復服務行動中的作用。各縣市區殘聯印制《手冊》的顏色、樣式、字體、字號要與省殘聯《手冊》樣本保持一致。各縣市區可根據實際情況，對手冊內容進行適當調整，但必須包含市級規定的內容。
三、做好精準康復與其他項目任務有效銜接
精準康復服務行動是各類殘疾人康復服務項目的基礎工作，與原實施的其他康復救助項目并不矛盾。各縣市區殘聯要注意做好精準康復服務與殘疾兒童康復、成人肢體康復、精神殘疾人康復等救助項目的對接，在部署安排、業務培訓、檔案管理、質量監管、信息統計上統籌整合，一體推進。從2017年起，除“0-9歲殘疾兒童搶救性康復救助”外，其他在《濟寧市殘疾人基本康復服務目錄》內的康復項目全部使用《濟寧市殘疾人精準康復服務申請審批表》。
四、明確輔助器具適配率標準和2017年精準康復服務范圍及考核要求
根據國務院《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》要求，到2020年，有需求的持證殘疾人、殘疾兒童基本輔助器具適配率達到80%以上，各縣市區自2017年起，對基本狀況調查數據庫內有輔具需求的殘疾人適配率一定要達標，否則省殘聯考核視為未完成任務。
2016年《全國殘疾人基本服務狀況和需求信息動態更新系統》中顯示有康復需求的殘疾人，未登記的新發生有康復需求的殘疾人，經評估符合條件的，也可納入精準康復服務范圍。
對精準康復服務的考核包括兩部分內容，一是接受康復服務比例，二是殘疾人對康復服務的滿意率。各縣市區在逐步提高接受康復服務比例的同時，還要抓好服務質量和服務水平，力爭殘疾人對精準康復服務的滿意率達到85%以上。
五、建立精準康復服務行動督查通報制度
按照市政府領導要求，市政府督查室對各縣市區落實殘疾人精準康復服務行動目標任務進行專項督導檢查。
市殘聯建立精準康復服務行動信息通報制度。各縣市區殘聯在每月25日前上報當月精準康復服務行動工作進展情況，同時要將各自實施精準康復服務行動好做法、好經驗及時上報市殘聯康復部。市殘聯在每月末、每季度末月分別向各縣市區通報殘疾人精準康復服務行動工作完成進度。
各縣市區要于11月25日前將2017年度精準康復服務行動工作情況總結報市殘聯康復部。
附件：1、2017年全市殘疾人基本康復服務人數目標
2、2017 年殘疾人精準康復服務行動進展情況調度表
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一、加快精準康復服務實施進度
各縣市區要參考威海環翠區、榮成市殘聯做法，按照《關于全面啟動殘疾人精準康復服務行動的通知》（濟殘聯辦函〔2017〕12號）要求的時間節點，加快工作推進，進行入戶需求調查、轉介評估，將專業、優質的康復服務送到每個有需求的殘疾人身邊。要培育1-2個精準康復服務工作樣板鄉鎮（街道），對效果好、可復制的模式推廣實施。到11月20日前要全面完成市精準康復服務實施方案提出的到2017年底有需求殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務比例達75%以上目標（附2017年全市殘疾人基本康復服務人數目標）。
1、做好人員培訓。對精準康復服務小組進行培訓，重點培訓《精準康復服務目錄及補貼標準》中的服務內容及補貼對象、《審批表》、《服務手冊》的填寫等。對鄉鎮殘聯、定點康復評估機構、定點康復機構的相關人員還要專題培訓精準康復服務數據庫的錄入等。
2、按程序實施康復服務。精準康復服務小組對基本狀況調查數據庫內有康復需求的殘疾人康復需求項目入戶進行評估，填寫《審批表》，無需求的，在“殘疾人或監護人申請”一欄中填寫“無需求”并簽字確認（做好存檔備查）；有需求并通過評估的，申請康復服務按工作流程進行審批；審批通過的，填寫《服務手冊》，發放給殘疾人，殘疾人持《服務手冊》享受服務，建立康復服務檔案，一人一檔。
3、主動協調爭取衛計等部門支持。將精準康復服務小組入戶評估與“簽約醫生”服務相結合，在醫生為殘疾人開展簽約服務，建立檔案的同時，將殘疾人康復服務檔案融入公共衛生服務項目。
各縣市區殘聯要將本地舉辦精準康復服務工作培訓班的時間、參加人員名單及入戶調查評估等相關圖片資料、精準康復工作的好經驗好做法、取得的成績進行總結形成文字材料，一并于7月20日前上報市殘聯康復部郵箱。
二、全面發放《濟寧市殘疾人精準康復服務手冊》
按照《濟寧市殘疾人精準康復服務行動實施方案（2017-2020年）》有關要求，由各縣市區殘聯自行印制本地《殘疾人精準康復服務手冊》（以下簡稱“手冊”）。在實施精準康復服務行動過程中，及時將手冊發放至有康復需求的殘疾人手中（包括0-9歲殘疾兒童，殘疾兒童康復同時發放救助卡）。同時做好《手冊》使用培訓工作，使基層管理人員、評估機構、康復機構相關人員和社區康復協調員掌握《手冊》使用方法，切實發揮《手冊》在精準康復服務行動中的作用。各縣市區殘聯印制《手冊》的顏色、樣式、字體、字號要與省殘聯《手冊》樣本保持一致。各縣市區可根據實際情況，對手冊內容進行適當調整，但必須包含市級規定的內容。
三、做好精準康復與其他項目任務有效銜接
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對精準康復服務的考核包括兩部分內容，一是接受康復服務比例，二是殘疾人對康復服務的滿意率。各縣市區在逐步提高接受康復服務比例的同時，還要抓好服務質量和服務水平，力爭殘疾人對精準康復服務的滿意率達到85%以上。
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附件：1、2017年全市殘疾人基本康復服務人數目標
2、2017 年殘疾人精準康復服務行動進展情況調度表
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