為認真貫徹全省作風建設工作會議精神,進一步了解全市各地各單位作風建設情況,我市從8月份開始啟動作風評議工作,針對54個與老百姓密切相關的、直接影響營商環境的、涉及重點領域或重點項目的部門及所屬企事業單位進行評議,重點整治“怕、慢、假、庸、散”等五個方面的問題,激勵先進、鞭策后進,進一步樹立“做事是最好的作風”的導向,確保全市作風建設專項行動取得實效。
從“五評”著手 掃除作風頑疾
針對干部作風方面存在的“怕、慢、假、庸、散”等現象,我市從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起,從工作紀律、服務態度、工作效能、法紀觀念、廉潔自律等五個方面開展作風評議,讓作風頑疾無處躲藏。
評工作紀律。工作人員是否遵守崗位管理制度,是否按照機關作息時間、按時上下班,是否遲到、早退,串崗閑聊、無故脫崗、擅離職守。是否存在從事與工作無關的事情,如上班時間上網聊天、玩手機或電腦游戲等。
評服務態度。工作人員是否存在“門好進、臉好看、事難辦”,公共服務行業和窗口單位工作人員是否作風浮夸、看人辦事,對待群眾咨詢不耐煩,對群眾反映的問題推阻慢辦、態度冷漠,缺乏誠心、熱心、耐心,接待時語氣生硬、漫不經心,應告知事項不一次性告知,讓辦事群眾跑冤枉路。
評工作效能。是否存在缺乏足夠的工作能力和辦法,對中央精神和上級重大決策部署學習不深入,思想觀念轉變不及時,存在慣性思維和路徑依賴,對新情況新問題研究不夠,知識技能儲備不足等“不能為”的問題。是否存在缺乏工作的積極性和主動性,工作中守攤保本,重利輕責,爭功諉過,忙而無功,實事虛作,抓落實不到位等“不想為”的問題。
評法紀觀念。是否存在法紀觀念淡漠,不按法律紀律辦事,規章制度沒有得到落實,沒有把法律紀律當成行為規范,依然按習以為常的方式辦事。
評廉潔自律。是否存在吃拿卡要,假公濟私,本來能辦的事,找理由推三阻四,正常工作增設門檻,言語提示要收受好處,群眾反映強烈。
深化群眾評議 創新方式求實效
為增強作風評議工作實效,我市采取市、縣(區)分級負責、分類評議的方法,綜合運用單位自評、機關點評、領導評價、第三方評價和社會評價的方式分別進行,力求使評議結果更加科學、更加合理,反映出參評單位的真實情況。
群眾滿不滿意,是檢驗作風建設的唯一標準。為確保評議工作公正、客觀,
減少人為操作空間,我市第三方評價和社會評價工作全程交由省民調機構形成方案并獨立組織實施。評價采取網絡、電話、入戶調查和組織召開“兩代表一委員”測評會議四種形式相結合的方式進行,以上四類測評調查對象各占一定比例。網絡調查對象為全市范圍內網絡問卷的自愿填報人,電話調查和入戶調查對象按一定標識在全市范圍內采取隨機抽樣方式抽取,“兩代表一委員”從市、縣(市、區)黨代表、人大代表和政協委員中選取一定比例進行抽取。此次評議參與面更廣、代表性更強,確保評議更準、結果更實。
同時,按照“綜合工作由市六項考核辦評議、領導交辦的工作由市委辦政府辦評議、中心工作由牽頭部門評議、業務工作由上級部門評議”的要求,市作風辦將組織有關單位對涉及的綜合工作、領導交辦的工作、中心工作、業務工作等進行評議。
動真碰硬 充分運用評議結果
據了解,我市將根據評議指標對被評議對象分別進行評價,分“滿意”“基本滿意”“不滿意”“不了解”四個等次。滿意率高于90%或排名前三名的被評議對象,市作風辦將在全市予以通報表揚;滿意率低于60%或排名倒數三名的被評議對象,市作風辦將責令其限期整改、書面檢查或移交有關部門對其主要負責人誡勉談話、組織處理等,并視情況予以通報。對條管單位的評議情況,市作風辦將及時抄送其上級主管部門。
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評工作紀律 評服務態度 評工作效能 評法紀觀念 評廉潔自律
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