為了百姓的平安幸福——鄂州開發區創新工作方法掃黑除惡紀實
黑惡不除，民不安，國不寧。
掃黑除惡，事關改革、發展、穩定和民生大局，事關人民群眾的生命財產安全。近年來，鄂州開發區堅定政治方向，合力營造掃黑除惡強大氛圍，精準摸排涉黑涉惡問題線索，凌厲摧毀黑惡勢力犯罪團伙，護航經濟建設中心。
截至目前，共排查問題線索99條，偵辦涉黑涉惡案件16件，打掉惡勢力團伙3 個，抓獲團伙成員20人，打擊處理20人，治安和刑事案件發案率明顯下降。
暢通信訪渠道
“您認為‘村霸’和宗族惡勢力的危害有哪些？您所在地方是否有‘村霸’或者宗族惡勢力？是否對打擊‘村霸’和宗族惡勢力有信心？”
日前，開發區成立4個工作專班，深入到13個村（社區）開展走訪調查，通過入戶走訪、召開座談會、發放問卷等方式，就“村霸”和宗族惡勢力等情況進行調研。
以此為契機，開發區積極發揮信訪舉報的作用，各村（社區）、區直單位都設立了舉報信箱，公開了舉報電話（0711-3610119）和接訪處（區掃黑辦），掃黑辦安排專人接待，實行線索登記管理，共受理舉報咨詢21人次，接訪3人次。
同時，利用當前正在開展“一標三實”工作的有利契機，印發“致全區人民的公開信”5000份，發到企業、工地、單位、住戶。區掃黑辦建立一個掃黑除惡工作聯絡微信群，網絡管委會掃黑除惡18個成員單位和西山公安分局相關人員組建專班群，方便日常開展工作，形成了掃黑除惡專項斗爭工作合力。
開發區每個村（社區）在主要干道、重點部位懸掛10條掃黑除惡主題橫幅，開辟一個宣傳欄、櫥窗或者電子顯示屏宣傳掃黑除惡十個打擊重點內容，讓群眾家喻戶曉，參與檢舉揭發。
在5月份開展的黨風廉政建設宣傳教育月活動中，動員全區黨員積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來，在召開支部主題黨日活動中，把掃黑除惡工作作為黨日主題活動之一，開展聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭的再動員、再宣傳、再排查活動。
同時召開企業家、群眾代表、村組干部、“兩代表一委員”座談會，廣泛征求意見。為了克服群眾不敢說、不愿說、不想說的思想顧慮，采取入戶走訪和隨機暗訪“零干擾”的方法摸排問題線索。通過座談訪談13次，發現線索51條。
用好組織篩查
掃黑除惡是民心所向、民意所盼、民意所求，鄂州開發區始終對黑惡勢力保持高壓嚴打態勢。
為深入推進掃黑除惡專項斗爭，開發區結合實際，在掃黑除惡專項斗爭中開展組織篩查，進一步發揮各黨組織在掃黑除惡中主導作用，壓實工作責任；對全體黨員進行“政治體檢”，解決一批群眾反映強烈的問題，為優選配強村（社區）班子下好先手棋，切實增強掃黑除惡專項斗爭的針對性和時效性，從源頭上消除黑惡勢力滋生蔓延土壤。
黨工委領導帶隊、工作組組長牽頭，對13個村（社區）全體干部、黨員進行組織篩查，組織人事局牽頭對區直部門全體干部進行組織篩查，社會事務局牽頭對教育系統全體黨員進行組織篩查，非公黨委書記牽頭對非公企業全體黨員進行組織篩查，各負其責，實現組織篩查全覆蓋。
由黨工委委員帶隊，駐村工作組每2名干部為一組深入到每一戶黨員家中，收回自查表，了解黨員本人的情況，并聽取他對其他黨員的反映。重點篩查干部、黨員受到違紀處分、違法查處的情況；干部、黨員有違紀違法行為，但沒有被查處的情況；黨員隊伍中，黨性觀念和組織原則退化和缺失的情況；了解黑惡勢力情況，如是否有稱霸一方、欺壓老百姓的“村霸”、“灣霸”等黑惡勢力的情況。
掃黑除惡專項斗爭是一項重大的政治任務。組織篩查是結合開發區實際推進掃黑除惡專項斗爭的基礎性工作，也是全面從嚴治黨、加強基層組織建設的重要舉措。截至目前，13個村（社區）共有1488名黨員及村干部參與了此次組織篩查專項行動，實際座談1415人，其中黨員1391人、群眾代表24人。
在此次篩查中，實地訪查的統計結果顯示，走訪發放黨員自查問卷共計1027份，回收1027份，無效問卷0份。其中無任何違紀違規黨員人數共981人，違紀違規受過處理的38人。收集各村（社區）黑惡勢力及其他不良風氣線索47條。
深究多條線索
運用情報先行手段，強化線索摸排打黑惡。開發區黨工委召開掃黑除惡專題會研判，要求樊口、官柳派出所、13個村（社區）和12個區直部門要廣泛摸排涉黑涉惡案件線索。
創新黑惡勢力線索摸排方法，采用“三清理一走訪”活動排查黑惡勢力，即：清理5年來的警情辦理案件，清理集體資產資源發包合同，清理5年來的土石方工程承包合同，走訪企業、學校、醫院、市場等場所。
清理集體資產資源發包合同32份，對超低價超長期合同的發包人、承包人進行了調查取證。對有關村的土地、山林、水面、門面房合同也進行了清理，發現問題線索12條，區紀委監察已經介入調查。
清理5年以來的土石方承包合同35份，制作登記表格，詳細登記合同時間、項目名稱、工程量等數據和信息，以西山分局經偵大隊為主體開展調查核實工作。調查承包人的背景關系，找相關人員個別談話了解情況，同時通過工商系統查詢承包公司注冊資料，調查是否涉及開發區和村組干部出資入股和兼職情況。涉及黨員干部違紀違規的移交紀委監察處理，涉及黑惡違法的由刑偵立案處理。
清理5年來的警情辦理案件。西山分局將2015年至2018年四年間共計7982條報警記錄進行過濾篩選，先后剔選出涉及尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索、強買強賣、工地糾紛、土地承包、工程招標等多個類別細目的報警警情172起，凡是有可能涉及黑惡線索的均登記造冊，并按照屬地原則，由分局掃黑辦統一下發至對口派出所進行“回頭看”，以此找到突破口，以小見大、于微見細。
走訪學校、醫院和重大項目工地等場所。黨工委在開展掃黑除惡專項斗爭中始終從群眾身邊的小惡小亂抓起。始終堅持問題導向，明確將群眾的“痛點”和樊口龍頭公園、宏泰產業園等重大建設項目“難點”作為工作重點，開展走訪調查活動，摸清群眾不敢說、不愿說、不想說的黑惡問題線索。
掃黑除惡永遠在路上。鄂州開發區將繼續深入推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，積極營造安全穩定的社會治安環境，努力提升轄區群眾的獲得感、幸福感和安全感。
記者 胡倩
責任編輯：楊熙
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