延津縣暢通群眾信訪渠道,堅持推行領導干部公開接訪工作機制,強化矛盾糾紛排查化解,嚴格社會穩定風險評估,加大信訪積案化解,細化重點時期工作舉措,通過處理信訪突出問題,促進社會穩定,全縣信訪工作取得優異成績。在全國“兩會”和黨的十九大、春節期間等重點時間段,沒有發生一起影響延津形象的惡劣信訪事件,榮獲黨的十九大穩定安全信訪工作先進縣、黨的十九大信訪工作先進單位、全市平安建設先進單位等多項榮譽稱號,在2017年全市信訪業務雙月考核中,3次排名全市第一。
超前防范,狠抓矛盾糾紛排查化解工作。該縣建立健全矛盾糾紛排查化解機制,將工作做在事前,最大限度將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。在完善縣、鄉、村、組四級矛盾糾紛排查工作的基礎上,堅持每月對全縣所有行政村、所有關鍵部位、所有薄弱環節開展一次全覆蓋、無疏漏、不留死角的拉網式排查。各鄉(鎮)每月統計上報矛盾糾紛排查化解情況,由縣信訪工作聯席會議辦公室統一建立工作臺賬,一案一冊,不化解不銷號。同時,在全縣342個行政村每個村都設立了信訪信息員,堅持每月召開一次縣級矛盾糾紛排查化解會議,各鄉(鎮)每半月召開一次矛盾糾紛排查化解會議。2017年,全縣共排查出矛盾糾紛82起,化解41起。
暢通渠道,加大領導公開接訪力度。該縣進一步暢通了信訪渠道,2017年信訪部門共接待群眾來訪1088批(次)3620人次,辦理群眾來信55件,群眾手機短信信訪112起,網上信訪144件,書記信箱5件。今年以來,全縣各級黨政領導干部嚴格落實領導公開接訪制,每月月底制定出次月的領導接待安排表,對領導接待情況一日一通報,從制度上保證了每一個正常工作日都有一名縣級黨政領導接訪。對領導接待交辦案件,由縣委信訪工作領導小組辦公室專項督辦,確保按期辦結。今年,縣級黨政領導共公開接待群眾來訪384起968人。黨的十九大期間,縣黨政主要領導共接訪6次,多數案件實現了案結事了人穩的目標任務,減少了越級訪的發生。
明確重點,積極開展3年以上信訪老戶化解活動。該縣以3年以上信訪老戶化解年活動為契機,扎實推進3年以上信訪老戶的化解工作。今年省、市交辦3年以上信訪老戶共17件,縣自排6件。每個案件都明確責任單位、具體責任人和化解期限,確保案件“件件有著落,事事有人管”,應結盡結,應息盡息,徹底化解,不留隱患。截至目前,23起信訪積案已全部化解,創新方法,大力推進信訪工作實現新突破。該縣充分發揮信訪部門參謀助手作用,建立信訪信息調研機制,建立健全信訪工作日報、周報和月報制度,通過編發《信訪要情》,及時通報信訪動態,定期進行信訪形勢分析和信訪形勢預測,為縣委、縣政府決策提供了可靠依據。強化領導包案化解制度,建立完善“五大員”聯合接訪制度,選派“信訪接待員、政策咨詢員、人民調解員、心理疏導員、法律服務員”“五大員”進駐縣信訪聯合接待大廳,為來訪群眾提供便民高效服務。
深化改革,著力推進信訪工作制度創新。該縣緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,積極適應新常態、樹立新理念,深入推進信訪工作制度改革,加強信訪法治化建設,進一步鞏固深化“為民信訪”“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,及時反映社情民意,不斷提高信訪工作水平。實現了“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”的陽光信訪新模式,真正做到了讓數據多跑路、群眾少跑腿。加強全縣訴調對接多元化解工作的溝通聯系、協調配合,建立起信息溝通、協調聯動、效力銜接的工作機制,推進全縣訴調對接多元化解工作的規范、有序發展,實現了全縣77個縣直單位和12個鄉鎮信訪信息系統與中央、省、市的聯通聯網。
加強培訓,做好信訪基礎業務規范化建設。該縣按照省、市信訪基礎業務規范化檢查實施方案要求,全面自查信訪基礎業務規范化建設工作中存在的問題并進行整改完善,對2017年1月1日以來發生的518起信訪案件逐案逐項進行了檢查,共自查出133起案件存在問題,并全部按照規定整改到位。同時,該縣加大信訪干部業務培訓力度,提升信訪干部的綜合素質和履職能力,目前已對全縣12鄉(鎮)和有關縣直單位信訪辦主任、信訪專干集中培訓3次。
搞好宣傳,大力營造依法信訪氛圍。該縣在重點做好3月份平安延津建設宣傳月、4月份信訪法規宣傳月活動和12·4國家憲法日暨全國法制宣傳日等宣傳工作的同時,融合傳統宣傳方式與新媒體,采取群眾喜聞樂見的形式和網絡信息化手段,讓信訪法規進機關、進社區、進村莊,向群眾宣講相關法律法規和信訪知識。該縣印制陽光信訪宣傳手冊,宣傳網上信訪、短信信訪的受理辦理效果,引導群眾通過網上信訪和短信信訪反映問題。在縣群眾來訪接待中心大廳,利用led屏幕、多媒體影音播放系統滾動播出信訪法規和信訪法制宣傳片;開通延津信訪頭條號,截至目前,延津信訪頭條號已編發信訪宣傳文章326篇,點擊閱讀量超過107萬次。同時,該縣向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的典型案例,倡導理性、文明、逐級、有序的信訪輿論導向,營造了濃厚的依法信訪氛圍。
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