嘉興市“求精求優求活求實” 四位一體抓好未成年人法律援助工作
嘉興市司法局著眼未成年人法律援助維權工作實際，補齊短板創新路，強化探索求成效，努力實現求精、求優、求活、求實四位一體的未成年人法律援助工作目標。近兩年來，全市共辦理涉及未成年人法律援助案件1368件，提供相關咨詢3700余人次。
一是提高維權合力，部門銜接求“精”。結合“六一”兒童節等重要時間節點，聯合各部門開展主題宣傳活動，以“傳統平臺+新媒體”等模式，宣傳法律援助相關政策法規、典型案例，提高法律援助在未成年群體中的知曉率。結合省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯合印發的《關于在刑事訴訟中為未成年犯罪嫌疑人被告人提供法律援助的實施辦法》和《關于加強和規范刑事法律援助工作的意見》等文件精神，加強與公檢法溝通協調，統一未成年人案件中刑事法律援助辦案流程，理順刑事通知辯護案件、轉交申請案件的交接手續。設立公安、檢察院、法院行業法律援助工作站，及時有效為未成年犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬提供法律援助，進一步提高維權合力，實現部門銜接無縫化。2017年以來，全市法律援助中心共辦理刑事法律援助案件2853件，其中未成年人案件1298件，占總案件量的45%。公安偵查階段未成年人案件514件，檢察院審查起訴階段未成年人案件463件，法院審判階段未成年人案件299件，商請案件22件。
二是開辟“綠色通道”，援助質量求“優”。開辟未成年人法律援助“綠色通道”，以“優先安排、優先辦理、優質服務”為原則，凡涉及未成年人家庭暴力、贍養等案件，不再審查經濟狀況。案前把好選人關，指派具有熟悉未成年人心理的刑事律師第一時間介入代理，綜合案件性質和辦案人員專業特長等因素，指派通曉未成年人心理特點、辦案經驗豐富的律師擔任辯護人，提高援助效率。同時，實行“一站式”代理，對公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件，在公安機關偵查階段、檢察院審查起訴階段、法院審判階段，指派同一律師進行“360度”全方位法律援助，全面了解案情，認真分析未成年人犯罪動因，加強調查取證，詳細剖析犯罪過程，依法提出未成年犯罪嫌疑人的辯護意見，提升辯護質量和效果。案中把好監督關、案后把好評查關，通過法律援助機構聘請第三方律師專家評估案件，全程嚴控未成年人法律援助案件，確保未成年人援助案件辦理質效。
三是下沉工作機構，援助網絡求“活”。依托全市公共法律服務中心（站）和市、縣、鎮、村四級法律援助網絡體系，下沉法律援助案件初審受理點，方便基層未成人群體就近申請法律援助。履行反家庭暴力成員單位和未成年人思想道德建設成員單位職責，在團市委、市婦聯等相關部門設立青少年法律援助工作站，安排專職工作人員擔任法律援助信息聯絡員，及時排查涉及未成年人不穩定因素，提前介入并妥善化解矛盾糾紛。加強“12348”與市政務服務熱線的對接，第一時間轉接未成年人法律咨詢，及時為未成年人提供法律幫助和心理疏導。運用遠程視頻、語音對話等“互聯網+”手段，化解多起矛盾糾紛，取得明顯社會成效。
四是注重感化幫教，援助服務求“實”。除按法律規定依法進行辯護外，承辦律師注重對未成年人進行人生觀、價值觀的教育，引導未成年人正確對待法律對他們的公正審判，認罪服法，爭取得到從輕或減輕處罰。教育他們認識到自己犯罪的根源，積極改造，改過自新，重新做人。在未成年人犯罪案件的刑事辯護中，堅持教育為主，懲罰為輔。案件辦結后及時做好回訪工作，保證每一個援助環節的辦案質量，同時做好未成年人犯罪情況的收集和動態分析，每個季度做好《輿情分析》，提醒社會、政府部門、學校以及監護人等予以重視，加強教育和防范。
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