廈門營商環(huán)境再提升 名列全球第38位

　　(記者 沈偉彬 通訊員 沈亞明)廈門海關(guān)緊抓福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)機遇，全力打造國際貿(mào)易“單一窗口”、通關(guān)無紙化、審批制度改革等通關(guān)“套餐”，以不斷提高的跨境貿(mào)易便利化水平助力營商環(huán)境提升。根據(jù)世界銀行指標體系和第三方獨立評估，廈門營商環(huán)境名列全球第38位。
進口貨物還在海上，廈門口岸的通關(guān)手續(xù)已辦好，這是廈門海關(guān)精簡檢驗檢疫單證、全面實施單證全流程電子化后，進口貨物經(jīng)常享受到的通關(guān)“禮遇”?！暗礁厶嶝洘o縫對接，我們進口的海鮮真的是新鮮上市。”進口企業(yè)對于廈門海關(guān)這一改革贊不絕口。
據(jù)了解，為了簡化跨境貿(mào)易通關(guān)手續(xù)，廈門海關(guān)大力推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，申報項目減少30%，申報效率提升了50%，開發(fā)應(yīng)用電子閘口系統(tǒng)，取消手工蓋章放行，貨物“秒放”成為現(xiàn)實，并在隨附單證無紙化基礎(chǔ)上，率先上線檢驗檢疫全國無紙化系統(tǒng)，企業(yè)足不出戶便可完成申報，一年可為企業(yè)節(jié)省117萬小時通關(guān)時長和3200萬元相關(guān)費用。
申報形式改革的同時，申報單證也在“瘦身”。廈門海關(guān)在充分了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，率先對非法定檢驗的進口貨物和不涉及對外出具檢驗檢疫單證的貨物簡化申報手續(xù)，無須提交合同、清單、裝箱單、提單等貿(mào)易單證，將進口所需檢驗檢疫單證精簡74%，出口精簡88%，實現(xiàn)關(guān)區(qū)所有企業(yè)、所有貨物和所有檢驗檢疫單證100%電子化，構(gòu)建全國互聯(lián)互通電子數(shù)據(jù)網(wǎng)。
作為營商環(huán)境的重頭戲，通關(guān)時長始終是廈門海關(guān)關(guān)注的焦點。為壓縮通關(guān)時間，廈門海關(guān)創(chuàng)新衛(wèi)生檢疫處理方式，采取關(guān)員提前到場措施，確保進口水果隨到隨檢，推出“源頭管理、口岸驗放”模式、優(yōu)化食品查驗機制等組合拳，進口貨物節(jié)省處理時間24小時以上；支持多式聯(lián)運中心建設(shè)，通過海鐵聯(lián)運對接?xùn)|盟市場，打造連接歐亞大陸、串聯(lián)臺灣地區(qū)及東南亞的國際物流大通道。
“放得快”的前提是要“管得住”，廈門海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用評級和商品風(fēng)險等級，制定差異化管控措施，強化關(guān)鍵節(jié)點流程管控。同時強化內(nèi)部管理，統(tǒng)一作業(yè)規(guī)范，細化工作流程和時限，明確責(zé)任，確保通關(guān)各流程節(jié)點不滯留、不超時。建立流程管控工作機制，強化通報落實，通過“通報-督察-總結(jié)提升”，形成對通關(guān)時長控制的閉環(huán)回路。今年5月，廈門口岸進口“口岸放行時間”為86.28小時，與2017年相比壓縮21.25%；出口為15.03小時，比2017年壓縮39.59%。

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