關于進一步完善大學生參軍入伍政策措施的通知
資府發〔2018〕17號
資陽市人民政府 資陽軍分區
關于進一步完善大學生參軍入伍政策措施的通知
各縣（區）人民政府，各縣（區）人民武裝部，高新區管委會，臨空經濟區管委會，市級各部門（單位）：
為激發和調動大學生參軍報國熱情，增大兵員征集大學生比重，提高我市兵員征集質量，為實現新時代強軍目標、建設世界一流軍隊奠定堅實基礎，根據《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》和《四川省人民政府辦公廳 四川省軍區司令部關于進一步完善征兵工作政策措施的通知》（川辦發〔2016〕39號）及有關規定，結合我市實際，經市政府、軍分區同意，現就進一步完善大學生參軍入伍政策措施通知如下。
一、強化組織領導
（一）完善領導管理體系。拓展教育部門和學校征兵工作職能，構建完善征兵辦公室牽頭抓總，兵役機關和公安、教育體育、民政、衛生計生、人力資源社會保障等部門分工負責，市、縣（區）、鄉鎮（街道）全覆蓋的大學生征兵體系。市、縣（區）教育部門確定 1 名分管領導專門負責大學生征兵工作；轄區高校、普通高中、職業高中成立以主要負責同志為第一責任人的大學生征兵工作領導小組，確定1名校領導具體負責；轄區高校設立征兵工作站，普通高中、職業高中指定專人負責征兵日常工作。
（二）落實征兵工作責任。市、縣（區）征兵辦公室每年將大學生征集任務細化分解到轄區高校、鄉鎮（街道），明確普通高中、職業高中參加高考的應屆畢業生上站體檢人數。教育部門、學校、鄉鎮（街道）要按照兵役機關統一安排，積極主動做好征兵宣傳，入伍大學生學歷審核、學費補償代償、學籍注冊保留等工作。衛生計生部門要開辟大學生征集體檢綠色通道，做到隨到隨檢。公安部門要針對大學生征集特點，創新政治考核方式方法，推行“一站式”政治考核。市財政部門和各縣（區）政府要保障經費，每年大學生一次性入伍獎勵金和大學生義務兵優待金增加部分所需經費的30%，由市財政予以保障，70%和其他項目經費由各縣（區）財政予以保障。宣傳、人力資源社會保障、民政等部門要主動作為，共同做好大學生征集工作。
（三）健全考核評價機制。把大學生征兵工作納入政府目標考核和單位評先評優的重要指標，由市、縣（區）政府明確具體考核分值。
二、深入宣傳發動
（四）抓好常態化征兵宣傳。宣傳部門要統籌用好廣播電視、報刊雜志、網絡和新媒體等資源，貫穿全年開展公益性征兵宣傳活動，營造崇軍尚武濃厚氛圍。
（五）突出院校征兵宣傳。轄區高校、普通高中、職業高中要充分發揮大學生征集宣傳工作的主渠道和主陣地作用，組織征兵宣傳進校園活動，加強青年學生國防教育，有針對性的搞好兵役法規、優撫優待政策等宣傳解釋工作。
（六）加強精準宣傳動員。組織專武干部、民兵骨干和村社干部，深入大學生、應屆高中畢業生家庭，做好一對一、面對面的宣傳工作，增強征集宣傳針對性和實效性。
三、健全激勵政策
（七）提高一次性入伍獎勵金標準。對參軍入伍的大學生，按照本科畢業生12000元、在校生10000元，大專畢業生10000元、在校生8000元標準發放一次性獎勵金，高校新生按照在校大學生標準發放。由兵員屬地民政部門負責在新兵入伍后次年3月1日前發給新兵本人或其父母。
（八）提高大學生士兵義務兵家庭優待金標準。對參軍入伍的大學生，在現行優待金發放標準基礎上，按照本科生上浮30%、大專生上浮20%增發。
（九）給予返鄉返校應征大學生差旅費補助。征兵期間，對各級兵役機關確定為預征對象的“在資陽市外就讀或就業返鄉應征大學生”或“從原籍地返回資陽高校應征大學生”，參照軍隊義務兵差旅標準給予路費（火車硬座、高鐵二等座、輪船四等艙）和途中伙食費（100元/天）、住宿費（300元/天）補助。各級征兵辦公室負責在預征對象體檢完成后5日內發放。
（十）拓寬退役大學生士兵就業渠道。國有、國有控股和國有資本占主導地位的企業在新招錄職工時原則上拿出10%的工作崗位，在符合崗位所需條件的退役大學生士兵（含退役后復學完成學業的大學生士兵，下同）中擇優錄取，專武干部一般從退役大學畢業生士兵中選拔。符合招聘條件的退役大學生士兵在報考我市事業單位時，在公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合后、面試成績折合前的筆試總成績加4分，被團級（含）以上機關評為優秀士官、優秀學員、優秀義務兵或者榮立三等功及以上獎勵的另加2分。
（十一）發放大學生征集專項經費。為保障轄區高校正常開展征兵工作，對高校征兵工作站每年給予2萬元征兵專項工作經費，可用于發放征兵工作期間工作人員交通、食宿和通信等補助。轄區高校、鄉鎮（街道）完成年度大學生征集任務，根據其所征集的大學生新兵數，按照1000元/人標準發放專項獎勵經費，超額完成任務的，每增加1人增發獎勵金費1000元。高校征兵工作站專項工作經費由所在地縣級征兵辦公室負責于每年4月1日前發放到位。專項獎勵經費在每年退兵工作結束后，由市征兵辦公室組織核查，縣級征兵辦公室統一發放。
（十二）參軍入伍大學生優先選擇分配去向。根據年度兵員分配計劃，參軍入伍大學生優先選擇服役軍兵種和服役地域。
（十三）依法依規處置拒服兵役人員。大學生應征入伍后拒服現役且經教育不改，被部隊作思想退兵或者除名的，由縣級征兵辦公室依據《中華人民共和國兵役法》和相關規定進行嚴肅處理。
四、強化服務保障
（十四）改進工作作風。各級各有關部門要強化責任擔當，密切協同配合，形成大學生征集合力。要狠抓工作落實，積極解決工作中的各種困難問題，高質量完成大學生征集任務。
（十五）創新方式方法。要加強對新形勢下大學生征集特點規律研究，著力在精準宣傳動員、精確政治考核、精細體格檢查上出實招、施實策，大力推行陽光征兵、廉潔征兵，增強征兵工作的實效性和公信力。
（十六）落實政策規定。各級各有關部門要嚴格執行大學生征集相關政策規定，確保應征大學生政治上有地位、經濟上不吃虧、發展上有前途。各鄉鎮（街道）要把大學生征集與基層干部隊伍建設、骨干人才培養統籌起來，有計劃地安排優秀大學生入伍鍛煉。
資陽市人民政府 資陽軍分區
2018年7月24日
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