城區(qū)養(yǎng)犬，請(qǐng)拴緊“文明繩”
2017年，我市110共接到犬類擾民警情50余起，犬類傷人警情45起；因被犬類等抓撓致傷，注射狂犬疫苗的人次在2萬(wàn)以上……近年來(lái)，不文明養(yǎng)犬引發(fā)的吠叫擾民、破壞環(huán)境、咬人傷人等逐漸顯露，成為事關(guān)每位市民切身利益的問(wèn)題。大家對(duì)此反映強(qiáng)烈，并紛紛通過(guò)各種途徑和渠道，呼吁政府和相關(guān)部門加強(qiáng)管理。
為引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬管理，控制犬類傷人和消滅狂犬病，3月15日，按照市委、市政府工作部署，我市專門印發(fā)規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作方案，以切實(shí)保障市民人身健康和安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序。
志愿勸導(dǎo)活動(dòng)將系統(tǒng)開(kāi)展
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市將按照“規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的工作原則，以規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作為抓手，廣泛動(dòng)員市民積極參與，形成依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬的良好局面，不斷鞏固提升我市文明城市創(chuàng)建工作水平。
目前，我市已規(guī)范養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，具體為東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、202省道（濉河路）以東、五宋路以北，除濉溪縣以外的城市建成區(qū)。
我市還將公開(kāi)發(fā)布《致市民一封信》《文明養(yǎng)犬倡議書(shū)》等公告。堅(jiān)持以人為本、教育為先理念，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，集中宣傳養(yǎng)犬管理相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)市民依法、文明、規(guī)范養(yǎng)犬自覺(jué)性，最大限度爭(zhēng)取市民理解、支持和配合。組織機(jī)關(guān)事業(yè)干部、志愿者系統(tǒng)開(kāi)展勸導(dǎo)行動(dòng)，引導(dǎo)市民主動(dòng)登記并自覺(jué)攜犬接種疫苗，對(duì)接種疫苗的犬只及時(shí)上牌登記。加大對(duì)“犬患”問(wèn)題的巡查力度，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起上報(bào)一起，實(shí)行常態(tài)化管控，落實(shí)好長(zhǎng)效管理措施。
齊抓共管向不文明養(yǎng)犬“宣戰(zhàn)”
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《淮北市規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作方案》，加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)犬工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市還建立規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬工作聯(lián)席會(huì)議制度。由市委常委、宣傳部長(zhǎng)顧文，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)章銀發(fā)擔(dān)任總召集人。市文明辦、市應(yīng)急辦、市法制辦主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，市政府辦、市直機(jī)關(guān)工委、淮北日?qǐng)?bào)社等單位及市轄三區(qū)分管負(fù)責(zé)同志為成員，逐步建立健全部門間密切配合，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
即日起，我市將全面排查登記城區(qū)養(yǎng)犬的種類、數(shù)量和犬類經(jīng)銷店、寵物商店、寵物醫(yī)院情況，為犬只登記辦證和監(jiān)督管理等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。與養(yǎng)犬人簽訂承諾書(shū)，系統(tǒng)開(kāi)展不文明養(yǎng)犬行為綜合整治工作。在規(guī)范養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，對(duì)未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，違規(guī)養(yǎng)烈性犬、大型犬的，在禁止遛犬的公共場(chǎng)所內(nèi)遛犬的，或者在禁止遛犬的時(shí)間內(nèi)遛犬的，攜犬乘坐公共交通工具的，遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)犬只的，遺棄、虐待犬只等行為依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)個(gè)人和單位予以處罰。進(jìn)一步規(guī)范寵物交易市場(chǎng)管理，對(duì)飼養(yǎng)犬只干擾市民正常生活的、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害他人的、阻擾執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
與此同時(shí)，我市還將全力做好流浪犬、丟棄犬、危險(xiǎn)犬等犬只的收養(yǎng)處理工作。市犬類救助收養(yǎng)中心（犬只救助收養(yǎng)留檢所）建成前，由市小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)臨時(shí)托管，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象第一時(shí)間獲知、第一時(shí)間處理，對(duì)不聽(tīng)勸阻、言行惡劣的及時(shí)報(bào)警，由相關(guān)部門依規(guī)處理。在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺(tái)《淮北市城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》。
市民每戶養(yǎng)犬不得超過(guò)兩只
淮北是全國(guó)文明城市，文明養(yǎng)犬是城市文明和市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。
文明養(yǎng)犬，人人有責(zé)。市規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提醒，為避免烈性犬傷人事件的發(fā)生，個(gè)人不得在城區(qū)飼養(yǎng)烈性犬種，家庭每戶只飼養(yǎng)2只以下犬只（含兩只）。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在獨(dú)自占有或者獨(dú)自使用的住宅、區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)范養(yǎng)犬，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)，醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校等公共場(chǎng)所不得作為養(yǎng)犬場(chǎng)所。請(qǐng)勿在城區(qū)交通主要干道、商場(chǎng)、公園、圖書(shū)館、博物館等公共場(chǎng)所遛犬，出門遛犬時(shí)請(qǐng)給愛(ài)犬戴上犬鏈和嘴套，并主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童等人群，確保他人人身安全。遛犬時(shí)應(yīng)隨身攜帶清潔工具，及時(shí)清理犬溺和糞便，保持城市環(huán)境衛(wèi)生。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定，我市將對(duì)已免疫的準(zhǔn)養(yǎng)犬進(jìn)行登記辦牌，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行強(qiáng)制免疫。此外，如果因某種原因不能繼續(xù)飼養(yǎng)不要遺棄，請(qǐng)積極與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，讓犬只得到妥善處置。
首席記者 肖干
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