上思縣推進(jìn)易地扶貧搬遷成效良好
國家易地扶貧搬遷工作啟動(dòng)以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)易地扶貧搬遷工作部署，把實(shí)施易地扶貧搬遷作為破解脫貧攻堅(jiān)難題的重大舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持，狠抓工作落實(shí)，全縣易地扶貧搬遷工作取得了良好的成效。截至2017年12月底，我縣江平、南屏兩個(gè)安置點(diǎn)均已建成并投入使用、所有計(jì)劃搬遷的貧困戶都已搬遷入住。
一、基本情況
(一)上思縣思陽鎮(zhèn)江平村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，該安置點(diǎn)于2016年8月份開工建設(shè)，2017年底竣工。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.5億元。總用地面積83.96畝，其中：安置區(qū)用地49.75畝、配套規(guī)劃道路用地34.21畝。安置區(qū)共建房26棟，建筑面積5.2萬平方米，安置房566套，其中：2016年建設(shè)20棟462套，2017年建設(shè)6棟104套；配套規(guī)劃路網(wǎng)1.1公里。江平安置點(diǎn)共安置建檔立卡貧困戶507戶2205人，同步搬遷54戶239人。
（二）上思縣南屏瑤族鄉(xiāng)渠坤村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，該安置點(diǎn)項(xiàng)目以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，設(shè)計(jì)以突出瑤族風(fēng)情和民族特色為理念，南屏安置點(diǎn)分兩期建設(shè)，一期建設(shè)74棟，2015年5月開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)用地78畝，規(guī)劃搬遷74戶344人，實(shí)際搬遷60戶300人，其中建檔立卡戶17戶107人，同步搬遷43戶193人。設(shè)計(jì)一戶一宅，戶均占地面積為96m2。2016年11月份完成主體建設(shè)及路網(wǎng)等配套建設(shè)，現(xiàn)已竣工全部交付鑰匙。二期建設(shè)98棟，于2016年10月份開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)用地63.28畝，設(shè)計(jì)一戶一宅，戶均占地面積為80m2。實(shí)際搬遷91戶401人，其中建檔立卡貧困戶85戶392人，同步搬遷6戶22人。
二、主要做法
精準(zhǔn)對標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)搬得出、住得下、可發(fā)展、能致富。按照自治區(qū)工作要求，2017年我縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，必須要完成“十三五”2581名貧困人員搬遷任務(wù)，必須使這些貧困人員搬得出、住得下、可發(fā)展、能致富。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我縣采取超常規(guī)措施確保達(dá)標(biāo)：
（一）選最好的位置做安置點(diǎn)，以保搬得出。我縣寧愿少收入8000萬元，也要在縣城江平新區(qū)選交通最便利、環(huán)境最優(yōu)美，發(fā)展空間最大的100畝土地做安置點(diǎn)，并且配套建設(shè)了三條主干道和兩條次干道以及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施。配套建設(shè)上思中學(xué)新校區(qū)、幼兒園、婦幼保健院、客運(yùn)站、綜合市場、濕地公園，把安置點(diǎn)打造為最適合居住的小區(qū)。從而使搬遷對象對搬遷信心倍增，紛紛要求快建快搬。
（二）以最快速度建安置點(diǎn)，以保住得下。確定搬遷任務(wù)時(shí)，時(shí)間已過半年，為了趕時(shí)間保進(jìn)度，我縣組建了以縣委書記、縣長為組長的兩個(gè)安置點(diǎn)專門工作班子，每個(gè)點(diǎn)抽調(diào)20名干部駐點(diǎn)辦公，書記、縣長每周至少一次到現(xiàn)場辦公拍板解決問題，并定下規(guī)矩，問題必須在一線當(dāng)天解決，干部必須在一線辦公。倒排工期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，決不允許延誤，正是這種發(fā)揚(yáng)“釘釘子”作風(fēng)，使我縣創(chuàng)造了每五天建一層樓的“上思”速度，使26棟566套公寓房和172套獨(dú)立安置房用3個(gè)月時(shí)間即全部封頂，10月底全部竣工，11月15日完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，全部具備入住條件，11月25日前全部發(fā)完鑰匙。
（三）以最優(yōu)惠條件、最有效辦法抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以保可發(fā)展、能致富。為保搬遷入住，我縣多次召開搬遷戶和幫扶干部會(huì)議，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自宣傳動(dòng)員搬遷戶盡快搬遷入住。及時(shí)制定出臺(tái)搬遷拆舊房獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對按時(shí)搬遷拆舊房的，給予每戶4.5—5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)他們搬遷積極性。計(jì)劃搬遷580戶2581人，實(shí)際搬遷594戶2645人，目前，已全部搬遷入住，搬遷入住率達(dá)100%；為保可發(fā)展能致富，我縣進(jìn)行1000人次培訓(xùn)，舉辦3次專場就業(yè)招聘會(huì)，拿出保潔員、車輛管理員等100多個(gè)公益崗位用于搬遷戶就業(yè)，幫助100多個(gè)搬遷人員到“扶貧車間”壯傳食品公司就業(yè)，幫助100多個(gè)搬遷人員在縣內(nèi)林板企業(yè)就業(yè)。采取以上措施后，目前，搬遷貧困勞動(dòng)力已有650人以上就業(yè)，100%搬遷戶實(shí)現(xiàn)1人以上就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（四）加強(qiáng)建設(shè)管理。在工程建設(shè)上，做到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦；在質(zhì)量管理上，堅(jiān)持群眾監(jiān)督、群眾管理、群眾受益的原則，突出搬遷群眾的主體地位，嚴(yán)格執(zhí)行合同制、公示制、質(zhì)量監(jiān)督制，做到責(zé)任到個(gè)人、質(zhì)量到行業(yè)；在資金管理上，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、封閉運(yùn)行，定期不定期對資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)和稽查監(jiān)督，確保資金安全；在檔案管理上，建立一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案制度，由專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案及圖片、影像等資料的收集管理；在工程驗(yàn)收上，嚴(yán)格按照自查、自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)四階段要求，層層把關(guān)，對工程建設(shè)和資金使用全面審查。
三、取得成效
（一）在全區(qū)每月的易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況通報(bào)中，上思縣均排在全區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉及的76個(gè)縣（市、區(qū)）的前列。
（二）2017年12月8日，在自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的2017年全區(qū)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會(huì)上，安排上思縣作易地扶貧搬遷工作經(jīng)驗(yàn)介紹。人民網(wǎng)、防城港新聞網(wǎng)、氧都上思等媒介對上思縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)作了宣傳報(bào)道。
（三）以問題為導(dǎo)向，抓整改解難題。我縣以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)“4+1”文件規(guī)定和問題整改要求。多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究如何嚴(yán)格執(zhí)行政策和抓問題整改，相繼制定整改方案、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，拆舊房試點(diǎn)方案、搬遷戶自籌資金實(shí)施方案、拆舊房獎(jiǎng)勵(lì)辦法、資金管理辦法等。嚴(yán)守政策底線，發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決，不拖延不回避，從而使易地扶貧搬遷工作實(shí)現(xiàn)搬得出、住得下、可發(fā)展、能致富。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）準(zhǔn)確徹底做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織做好易地扶貧搬遷的政策宣傳工作，政策宣傳的口徑要按照自治區(qū)政策要求全面準(zhǔn)確地宣傳，確保不留政策盲區(qū)。要認(rèn)真分析宣傳過程中的漏洞，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做政策的明白人，要給貧困戶算好帳，本次搬遷實(shí)行交鑰匙工程。這個(gè)政策可以說是史無前例，今后也沒有。同時(shí)要給貧困戶講明，凡是建檔立卡內(nèi)的貧困戶需要搬遷的，目前只有易地扶貧搬遷這個(gè)政策了，錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)會(huì)就不會(huì)再有。有的貧困戶嫌房屋面積小，自己想退出享受危房改造政策，要做好易地扶貧搬遷和危房改造的政策宣傳。
（二）加大移民產(chǎn)業(yè)扶持的力度。按照六個(gè)精準(zhǔn)要求，積極整合各項(xiàng)資金，采取有力措施和辦法，做到搬遷戶的后續(xù)發(fā)展有產(chǎn)業(yè)，使移民群眾能夠搬得出、穩(wěn)得住、持續(xù)健康發(fā)展。搬遷是手段，脫貧才是目的。目前各地在安置點(diǎn)建設(shè)中只考慮了建房問題，還沒有考慮配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與上級(jí)的精神是有差距的，每個(gè)集中安置點(diǎn)必須配套一個(gè)脫貧項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)，做到搬遷與脫貧并舉，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)配套”。在產(chǎn)業(yè)配套上，可以考慮微田園、“扶貧車間”壯傳食品公司、縣內(nèi)林板企業(yè)就業(yè)，也可以考慮光伏產(chǎn)業(yè)，還可以搞旅游產(chǎn)業(yè)。具體方式因村制宜、因地制宜。
（三）抓好檔案資料收集整理工作。根據(jù)檔案管理要求，繼續(xù)抓好各類建設(shè)資料收集整理工作，切實(shí)做好移民搬遷檔案資料的收集整理,在搬遷類型、對象確定、搬遷協(xié)議、后續(xù)扶持等方面完善檔案資料,做到有據(jù)可查。（上思縣政府辦 樊曉慶）
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（二）上思縣南屏瑤族鄉(xiāng)渠坤村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，該安置點(diǎn)項(xiàng)目以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，設(shè)計(jì)以突出瑤族風(fēng)情和民族特色為理念，南屏安置點(diǎn)分兩期建設(shè)，一期建設(shè)74棟，2015年5月開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)用地78畝，規(guī)劃搬遷74戶344人，實(shí)際搬遷60戶300人，其中建檔立卡戶17戶107人，同步搬遷43戶193人。設(shè)計(jì)一戶一宅，戶均占地面積為96m2。2016年11月份完成主體建設(shè)及路網(wǎng)等配套建設(shè)，現(xiàn)已竣工全部交付鑰匙。二期建設(shè)98棟，于2016年10月份開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)用地63.28畝，設(shè)計(jì)一戶一宅，戶均占地面積為80m2。實(shí)際搬遷91戶401人，其中建檔立卡貧困戶85戶392人，同步搬遷6戶22人。
二、主要做法
精準(zhǔn)對標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)搬得出、住得下、可發(fā)展、能致富。按照自治區(qū)工作要求，2017年我縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，必須要完成“十三五”2581名貧困人員搬遷任務(wù)，必須使這些貧困人員搬得出、住得下、可發(fā)展、能致富。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我縣采取超常規(guī)措施確保達(dá)標(biāo)：
（一）選最好的位置做安置點(diǎn)，以保搬得出。我縣寧愿少收入8000萬元，也要在縣城江平新區(qū)選交通最便利、環(huán)境最優(yōu)美，發(fā)展空間最大的100畝土地做安置點(diǎn)，并且配套建設(shè)了三條主干道和兩條次干道以及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施。配套建設(shè)上思中學(xué)新校區(qū)、幼兒園、婦幼保健院、客運(yùn)站、綜合市場、濕地公園，把安置點(diǎn)打造為最適合居住的小區(qū)。從而使搬遷對象對搬遷信心倍增，紛紛要求快建快搬。
（二）以最快速度建安置點(diǎn)，以保住得下。確定搬遷任務(wù)時(shí)，時(shí)間已過半年，為了趕時(shí)間保進(jìn)度，我縣組建了以縣委書記、縣長為組長的兩個(gè)安置點(diǎn)專門工作班子，每個(gè)點(diǎn)抽調(diào)20名干部駐點(diǎn)辦公，書記、縣長每周至少一次到現(xiàn)場辦公拍板解決問題，并定下規(guī)矩，問題必須在一線當(dāng)天解決，干部必須在一線辦公。倒排工期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，決不允許延誤，正是這種發(fā)揚(yáng)“釘釘子”作風(fēng)，使我縣創(chuàng)造了每五天建一層樓的“上思”速度，使26棟566套公寓房和172套獨(dú)立安置房用3個(gè)月時(shí)間即全部封頂，10月底全部竣工，11月15日完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，全部具備入住條件，11月25日前全部發(fā)完鑰匙。
（三）以最優(yōu)惠條件、最有效辦法抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以保可發(fā)展、能致富。為保搬遷入住，我縣多次召開搬遷戶和幫扶干部會(huì)議，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自宣傳動(dòng)員搬遷戶盡快搬遷入住。及時(shí)制定出臺(tái)搬遷拆舊房獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對按時(shí)搬遷拆舊房的，給予每戶4.5—5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)他們搬遷積極性。計(jì)劃搬遷580戶2581人，實(shí)際搬遷594戶2645人，目前，已全部搬遷入住，搬遷入住率達(dá)100%；為保可發(fā)展能致富，我縣進(jìn)行1000人次培訓(xùn)，舉辦3次專場就業(yè)招聘會(huì)，拿出保潔員、車輛管理員等100多個(gè)公益崗位用于搬遷戶就業(yè)，幫助100多個(gè)搬遷人員到“扶貧車間”壯傳食品公司就業(yè)，幫助100多個(gè)搬遷人員在縣內(nèi)林板企業(yè)就業(yè)。采取以上措施后，目前，搬遷貧困勞動(dòng)力已有650人以上就業(yè)，100%搬遷戶實(shí)現(xiàn)1人以上就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（四）加強(qiáng)建設(shè)管理。在工程建設(shè)上，做到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦；在質(zhì)量管理上，堅(jiān)持群眾監(jiān)督、群眾管理、群眾受益的原則，突出搬遷群眾的主體地位，嚴(yán)格執(zhí)行合同制、公示制、質(zhì)量監(jiān)督制，做到責(zé)任到個(gè)人、質(zhì)量到行業(yè)；在資金管理上，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、封閉運(yùn)行，定期不定期對資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)和稽查監(jiān)督，確保資金安全；在檔案管理上，建立一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案制度，由專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案及圖片、影像等資料的收集管理；在工程驗(yàn)收上，嚴(yán)格按照自查、自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)四階段要求，層層把關(guān)，對工程建設(shè)和資金使用全面審查。
三、取得成效
（一）在全區(qū)每月的易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況通報(bào)中，上思縣均排在全區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉及的76個(gè)縣（市、區(qū)）的前列。
（二）2017年12月8日，在自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的2017年全區(qū)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會(huì)上，安排上思縣作易地扶貧搬遷工作經(jīng)驗(yàn)介紹。人民網(wǎng)、防城港新聞網(wǎng)、氧都上思等媒介對上思縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)作了宣傳報(bào)道。
（三）以問題為導(dǎo)向，抓整改解難題。我縣以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)“4+1”文件規(guī)定和問題整改要求。多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究如何嚴(yán)格執(zhí)行政策和抓問題整改，相繼制定整改方案、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，拆舊房試點(diǎn)方案、搬遷戶自籌資金實(shí)施方案、拆舊房獎(jiǎng)勵(lì)辦法、資金管理辦法等。嚴(yán)守政策底線，發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決，不拖延不回避，從而使易地扶貧搬遷工作實(shí)現(xiàn)搬得出、住得下、可發(fā)展、能致富。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）準(zhǔn)確徹底做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織做好易地扶貧搬遷的政策宣傳工作，政策宣傳的口徑要按照自治區(qū)政策要求全面準(zhǔn)確地宣傳，確保不留政策盲區(qū)。要認(rèn)真分析宣傳過程中的漏洞，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做政策的明白人，要給貧困戶算好帳，本次搬遷實(shí)行交鑰匙工程。這個(gè)政策可以說是史無前例，今后也沒有。同時(shí)要給貧困戶講明，凡是建檔立卡內(nèi)的貧困戶需要搬遷的，目前只有易地扶貧搬遷這個(gè)政策了，錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)會(huì)就不會(huì)再有。有的貧困戶嫌房屋面積小，自己想退出享受危房改造政策，要做好易地扶貧搬遷和危房改造的政策宣傳。
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（三）抓好檔案資料收集整理工作。根據(jù)檔案管理要求，繼續(xù)抓好各類建設(shè)資料收集整理工作，切實(shí)做好移民搬遷檔案資料的收集整理,在搬遷類型、對象確定、搬遷協(xié)議、后續(xù)扶持等方面完善檔案資料,做到有據(jù)可查。（上思縣政府辦 樊曉慶）
菏澤市縣鄉(xiāng)級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌
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【我的公交我的城】“網(wǎng)紅”西安的“網(wǎng)紅”公共交通
堅(jiān)決打贏禁毒戰(zhàn)爭 吉首兌現(xiàn)毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金
黑河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黑河市馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2018—2020年）》的通知
上思縣推進(jìn)易地扶貧搬遷成效良好
《我不是藥神》集結(jié)“復(fù)健者聯(lián)盟” 看寧浩徐崢如何玩轉(zhuǎn)暑期檔
虹口北外灘濱江城管執(zhí)法中隊(duì)開展餐廚垃圾、廢棄油脂專項(xiàng)執(zhí)法檢查
威海市管領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九大精神第三期學(xué)習(xí)班舉行
富錦市人大領(lǐng)導(dǎo)慰問民主社區(qū)貧困家庭
青川縣“三步走”助力經(jīng)濟(jì)“大體檢”
天門溝首個(gè)鳥屋（窩）落成！主要建材是黃泥、野藤！
市文廣新局獲文化部審批啟動(dòng)基層公共數(shù)字文化服務(wù)推廣項(xiàng)目
市商務(wù)局舉行“基層黨組織工作實(shí)務(wù)”專題講座
努力辦好讓人民群眾滿意的教育
北京市豐臺(tái)區(qū)開展青少年反邪教警示教育活動(dòng)
王景武督導(dǎo)維穩(wěn)安保工作
沙縣鼓樓坪驛站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入尾聲
市直企業(yè)困難職工春節(jié)幫扶工作會(huì)議提出：推動(dòng)送溫暖活動(dòng)常態(tài)化
開平區(qū)“新時(shí)代好少年”頒獎(jiǎng)典禮落幕