防城港市推進公共客運立法管理
公共汽車為廣大市民的綠色出行提供了便捷，公共汽車客運的服務質量則是一個城市公共服務水平的體現。為解決本市公共汽車客運管理中存在的問題，促進城市公共汽車客運事業快速發展，6月14日，市六屆人大常委會第十八次會議對《防城港市公共汽車客運管理條例（草案）》進行了第二次審議。
早在2017年，交通運輸部出臺了《城市公共汽車和電車客運管理規定》，是目前較為系統和直接的依據，但并不能完全適用于地方公共汽車客運管理中存在的各種情況。我市現有公交公司6家，線路49條，公交車420多輛，公共汽車客運服務覆蓋城區、市（縣）主要街道、工業園區、景點和主要交通節點，基本上解決了市民日常出行的需要，但公共汽車客運管理中仍存在許多困難，影響了公共汽車客運事業的健康發展。由于我市公共汽車客運經歷過多個行政部門管理，對線路特許經營的授予標準不一致，特許經營期限長短不一，因此，運營企業的良性競爭無從談起，更不利于對整個公共汽車客運行業的統一管理。而且，我市公共汽車客運目前全都是由私營企業運營，私營企業為了追求利益最大化，以承包經營的方式來管理，層層轉包導致運營成本增加，運營企業本身也無法對運營車輛和從業人員進行有序管理，公共汽車客運的社會公益性難以體現。根據市民普遍反映，我市公共汽車客運還存在基礎設施規劃建設不完善，站點線路設置不合理、公交智能化推進緩慢、車輛陳舊不整潔美觀、車上設施配備不齊全、拒載優惠乘車群體、不按規定?？可舷萝嚨惹樾?，公共汽車客運行業的發展舉步維艱，嚴重影響了廣大市民日常出行享受優質公共服務的幸福感。
2017年3月，根據防城港市人大常委會立法工作安排，市人大常委會法工委提前介入，發揮主導作用，牽頭組織市人大相關專委、市交通局、立法專家顧問庫的有關人員赴浙江省寧波市、臺州市考察公交客運管理立法工作經驗，指導起草部門按程序開展調研、論證、征求意見、合法性審查等工作。2017年11月底，市交通局形成《防城港市公共汽車客運管理條例（草案）》上報市人民政府（以下簡稱《條例（草案）》）。2017年12月8日，市第六屆人民政府第20次常務會議審議通過《條例（草案）》，并于今年1月5日正式提請市人大常委會審議。今年4月10日，六屆人大常委會第十七次會議對《條例（草案）》進行了第一次審議；6月14日，市六屆人大常委會第十八次會議對《條例（草案）》進行了第二次審議。接下來，市人大法制委、常委會法工委將繼續征求意見、研究論證并修改完善《條例（草案）》，爭取早日審議通過。
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