南通出臺(tái)政策為社區(qū)公章“減負(fù)” 12項(xiàng)社區(qū)蓋章證明事項(xiàng)被取消
居民摔倒骨折，醫(yī)院需要社區(qū)蓋章證明，患者才能享受醫(yī)保待遇；財(cái)產(chǎn)糾紛，法院要求社區(qū)蓋章證明親屬關(guān)系；居民意外被咬傷，要社區(qū)出具證明證實(shí)其是被狗咬傷……近年來，社區(qū)公章越蓋越多，出現(xiàn)很多奇葩蓋章事項(xiàng)。針對(duì)我市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理任務(wù)和行政性負(fù)擔(dān)日益加重、社區(qū)工作任務(wù)事項(xiàng)多、蓋章證明多等問題，日前，市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項(xiàng)的通知》。《通知》公布了《南通市準(zhǔn)入和取消的社區(qū)蓋章證明項(xiàng)目目錄》（簡(jiǎn)稱目錄），12項(xiàng)社區(qū)蓋章事項(xiàng)目錄被取消。
記者走訪中了解到，一個(gè)社區(qū)一年需要蓋的章至少有五六百個(gè)。新城橋街道濠景園社區(qū)黨委書記施勇表示，社區(qū)公章的兩端，一面是方便居民，一面是超過社區(qū)職權(quán)的服務(wù)，兩者之間的矛盾讓社區(qū)很難找到平衡點(diǎn)。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過咨詢律師，今年3月底開始，濠景園社區(qū)推出了《用章申請(qǐng)表》，申請(qǐng)蓋章的居民需提供姓名、地址、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、用章理由，申請(qǐng)表后還附了《本人承諾書》，由居民簽字承諾用章事項(xiàng)的真實(shí)性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如此才能使用公章。
記者從市民政局了解到，民政部門經(jīng)過前期征集、梳理，共總結(jié)提煉出近50條蓋章事項(xiàng)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)審核后，形成了征兵政審證明、申請(qǐng)最低生活保障、臨時(shí)救助等救助項(xiàng)目的居民基本情況證明等5個(gè)新準(zhǔn)入的城鄉(xiāng)社區(qū)蓋章證明項(xiàng)目，同時(shí)公布了取消的12項(xiàng)社區(qū)蓋章證明項(xiàng)目目錄清單。
12項(xiàng)取消的社區(qū)蓋章證明事項(xiàng)包括：無犯罪記錄證明；申請(qǐng)高齡津貼資格核實(shí)證明；居民之間具有直系親屬關(guān)系證明；公證事項(xiàng)需要查明人員身份、親屬和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的證明；流動(dòng)人員子女入學(xué)需要社區(qū)出具當(dāng)事人居住一年以上證明；居民辦理房屋過戶委托他人辦理需要社區(qū)出具證明；居民無房或未享受福利分房需要社區(qū)出具證明；居民銀行存單丟失證明；失業(yè)人員辦理貸款按揭的收入證明；證件名字是繁體字或者錯(cuò)字的同一人的證明；居民家中物品失竊、遺失向保險(xiǎn)公司理賠的證明；在城市隨子女居住的農(nóng)村老人，在車禍等意外發(fā)生后享受城市居民有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要求證明在城市居住。
“對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定、屬于社區(qū)職責(zé)范圍、社區(qū)有能力承擔(dān)并確需社區(qū)提供證明的，方可蓋章證明。除此之外，各部門、各單位或個(gè)人不得要求社區(qū)出具各類證明和蓋章。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，我市將對(duì)蓋章事項(xiàng)進(jìn)行定期梳理、檢查、評(píng)估，讓社區(qū)蓋章事項(xiàng)得到進(jìn)一步規(guī)范。
記者 袁曉婕
通訊員 成思斯 實(shí)習(xí)生 張聰
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