(河南日?qǐng)?bào))“多個(gè)第一”成為開(kāi)封新名片
以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)為代表，在多個(gè)領(lǐng)域做出了開(kāi)創(chuàng)性的工作。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制在恒大中小學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)行試點(diǎn)，運(yùn)行良好，被國(guó)務(wù)院自貿(mào)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議在全國(guó)通報(bào)這一經(jīng)驗(yàn)。
另外，借鑒并深化了上海、浙江等地推進(jìn)“證照分離”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)封片區(qū)系統(tǒng)推行3項(xiàng)重點(diǎn)審批方式改革、4項(xiàng)服務(wù)舉措改革和5項(xiàng)申辦模式改革。
在加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，積極構(gòu)建自貿(mào)通126綜合服務(wù)體系，填補(bǔ)自貿(mào)區(qū)政策服務(wù)空白。自貿(mào)通126綜合服務(wù)體系匯總梳理國(guó)家、省、市三級(jí)自貿(mào)區(qū)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立大數(shù)據(jù)政策庫(kù)，以最直接高效的形式，為企業(yè)提供政策解讀、咨詢(xún)檢索、產(chǎn)業(yè)分析和落地指導(dǎo)等線(xiàn)上線(xiàn)下一站式服務(wù)。
“1246”總體發(fā)展思路
產(chǎn)業(yè)為先，圍繞國(guó)家賦予的產(chǎn)業(yè)功能定位，開(kāi)封片區(qū)以重大項(xiàng)目為抓手，積極謀劃拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、新模式和新增長(zhǎng)點(diǎn)，提出了開(kāi)封片區(qū)“1246”總體思路。
“1246”即：一個(gè)發(fā)展定位，將開(kāi)封片區(qū)建設(shè)成為中部營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化引領(lǐng)區(qū)；兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線(xiàn)，聚焦高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步發(fā)展；四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，打造開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集群；六項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展體系，政務(wù)服務(wù)體系、政策創(chuàng)新體系、事中事后監(jiān)管體系、法制環(huán)境保障體系、開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)體系和統(tǒng)計(jì)評(píng)估支撐體系。
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和片區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，著力在開(kāi)封片區(qū)打造“234”產(chǎn)業(yè)集群體系：“2”即以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療旅游兩大特色產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)；“3”即以高端裝備及汽車(chē)零部件、戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品及食品加工三大制造業(yè)為支柱；“4”即以服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。
空間布局上，開(kāi)封提出“一心四谷兩港”，即：中央商務(wù)中心、文創(chuàng)藝谷、健康樂(lè)谷、高新智造谷、創(chuàng)智孵化谷、國(guó)際物流港、國(guó)際商務(wù)信息港，7個(gè)功能分區(qū)形成互為依托、有機(jī)融合、富有創(chuàng)意的體系。
積極構(gòu)建四區(qū)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，即：近20平方公里的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，與周邊預(yù)留50平方公里的拓展區(qū)、全市7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、10個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在自貿(mào)區(qū)周邊的運(yùn)糧河組團(tuán)、開(kāi)港經(jīng)濟(jì)帶、鄭汴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊等拓展區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
高標(biāo)準(zhǔn)制定招商引資政策
針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)定位和特色，開(kāi)封片區(qū)在總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、金融、醫(yī)療健康和文化旅游、高端制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推出了“產(chǎn)業(yè)扶持政策35條”，在資金獎(jiǎng)勵(lì)、用房補(bǔ)貼、土地使用稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅補(bǔ)貼等方面給予大力支持。
同時(shí)，實(shí)行招商引資“雙目標(biāo)雙考核”，即：自貿(mào)區(qū)自身的招商團(tuán)隊(duì)和全市的整體招商兩方面出擊，招商資源向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)傾斜。全市成立八個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和投資項(xiàng)目，取得了積極進(jìn)展，特別是在商貿(mào)、健康醫(yī)療、文創(chuàng)、金融等領(lǐng)域取得了較大突破。
另外，圍繞文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療旅游特色定位，開(kāi)封片區(qū)積極謀劃引進(jìn)項(xiàng)目在醫(yī)療旅游和文化演藝領(lǐng)域開(kāi)展壓力測(cè)試。健康樂(lè)谷（中部國(guó)際健康醫(yī)療城）及其拓展區(qū)的規(guī)劃、選址工作積極推進(jìn)，藝術(shù)品鑒證溯源中心項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，國(guó)際藝術(shù)品交易中心項(xiàng)目已上報(bào)省相關(guān)部門(mén)待批。
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