太和縣“四項(xiàng)舉措”規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理
近日，太和縣印發(fā)《關(guān)于下達(dá)選派幫扶干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的通知》,2018年度對(duì)全縣77個(gè)建檔立卡貧困村下達(dá)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金770萬(wàn)元，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“四項(xiàng)措施”，進(jìn)一步加強(qiáng)選派幫扶干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理使用，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是明確使用范圍。建檔立卡貧困村每村10萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金用于支持選派幫扶干部實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，包括：開(kāi)發(fā)村級(jí)集體擁有的灘、坡、地、水面等資源；盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)；興辦有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種植養(yǎng)殖型、中介服務(wù)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)銷型等經(jīng)營(yíng)實(shí)體；其它能壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。專項(xiàng)資金可與貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金捆綁使用，用于增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入；不能用于發(fā)放村干部工資、償還村集體債務(wù)、扶貧濟(jì)困、舉辦公益事業(yè)等不能增加村集體收入的支出。
二是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金要安排到具體項(xiàng)目上，由選派村編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)村“兩委”研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后組織實(shí)施。選派村是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，確保資金發(fā)揮效益。對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金入股企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織的，要在司法、財(cái)政或農(nóng)經(jīng)等部門(mén)監(jiān)督下，由選派幫扶干部牽頭，組織村委會(huì)與入股方簽訂合同或協(xié)議，明確入股期限、收益等。
三是嚴(yán)格資產(chǎn)管理。利用發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目，由此形成的資產(chǎn)，或通過(guò)參股等方式對(duì)外投資，由此所形成的權(quán)益，作為村集體資產(chǎn)（權(quán)益）管理。選派幫扶干部在職時(shí)，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理、使用、安全等負(fù)責(zé)，在離任前要辦理向村委會(huì)移交集體資產(chǎn)手續(xù)。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查監(jiān)督，第七批選派幫扶干部期滿離任時(shí)，結(jié)合任期考核，縣將組織財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)77個(gè)選派村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)檢查。對(duì)于將扶持資金挪作他用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即收回扶持資金，并予以相應(yīng)處罰，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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