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  • 舟山,一座美麗的海上花園城——我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市紀(jì)事


    “我喜歡海邊、喜歡海島,尤其喜歡舟山。 ”三年前,習(xí)近平總書(shū)記在舟山視察時(shí)說(shuō)的這句話,飽含著對(duì)舟山的厚愛(ài)與關(guān)懷,也道出了海洋賦予舟山的獨(dú)特魅力。
      北緯30度線,素有世界景觀線之稱(chēng)。舟山,便在這一條引人入勝的景觀帶上。舟山群島,1390個(gè)島嶼如一顆顆璀璨的珍珠鑲嵌在東海之濱。
      舟山是一座底蘊(yùn)深厚的文化之城。早在5000多年前的新石器時(shí)代,勤勞智慧的舟山先民就創(chuàng)造了燦爛的“海上河姆渡文化”,歷經(jīng)數(shù)千年大海的滋養(yǎng),凝集了濃郁的海洋文化,孕育了舟山人勇立潮頭、海納百川、同舟共濟(jì)、求真務(wù)實(shí)的精神品格。
      舟山是一座風(fēng)光獨(dú)具的魅力之城。舟山風(fēng)光秀麗旖旎,氣候舒適宜人,素以“海天佛國(guó)、漁都港城”聞名海內(nèi)外,令無(wú)數(shù)游客心馳神往,“海天佛國(guó)”普陀山、“十里漁港”沈家門(mén)、“沙雕故鄉(xiāng)”朱家尖、“南方北戴河”嵊泗列島等風(fēng)景名勝盛名遠(yuǎn)播。
      舟山是一座充滿(mǎn)夢(mèng)想的希望之城。從中國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)到浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),舟山站在了新一輪改革開(kāi)放的最前沿,江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、綠色石化、波音項(xiàng)目等一系列國(guó)家戰(zhàn)略相繼落地,構(gòu)建起開(kāi)放合作大格局,吸引著全球目光。
      藍(lán)天白云,碧海金沙,鷗翔逐浪,無(wú)不是醉心的懷抱。
      城在綠中,人在景中,綺麗多姿,無(wú)不是詩(shī)意的向往。
      宜居是一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我市以“綠水青山就是金山銀山”重要理論為指導(dǎo),堅(jiān)持秉承高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,對(duì)標(biāo)國(guó)際化城市,實(shí)踐綠色發(fā)展,積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市,打造品質(zhì)舟山、幸福舟山,建設(shè)海上花園城市的腳步從未停歇。
      2017年,我市建成區(qū)綠地率達(dá)36.44%,綠化覆蓋率為41.43%,人均公園綠地面積11.91平方米;舟山公眾對(duì)城市園林綠化的滿(mǎn)意率達(dá)90.52%。2017年,舟山空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)336天,并以連續(xù)幾年在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中名列前三,為全國(guó)空氣質(zhì)量最好的城市之一。
      青山如黛,水聲潺潺,鳥(niǎo)啼恰恰。天高云淡,綠樹(shù)掩映,花團(tuán)錦簇。
      透過(guò)這生命的顏色、幸福的景致,我們聽(tīng)到了舟山人民追求人與自然和諧、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的鏗鏘腳步聲,看到了千島之城構(gòu)建生態(tài)家園的精美畫(huà)卷。
      多年著色、濃墨重彩。如今,一座品質(zhì)高端、充滿(mǎn)活力、獨(dú)具韻味的海上花園城正款款走來(lái)——
    翁浦公園夜色(本版照片由舟山市創(chuàng)園辦提供)  科學(xué)規(guī)劃 精心編織城市綠網(wǎng)
    綠道
      根植于此,生長(zhǎng)于斯。一座城市,承載了人們太多的牽掛與希冀。
      宜居是舟山百姓最為關(guān)注的一個(gè)方面。近年來(lái),我市圍繞海上花園城市建設(shè),全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境,修補(bǔ)城市功能,改善人居環(huán)境,致力于打造現(xiàn)代化、可持續(xù)和國(guó)際化的海上花園城。
      創(chuàng)建國(guó)家園林城市是市委、市政府對(duì)全市人民做出的鄭重承諾,是打造品質(zhì)舟山、幸福舟山的重要內(nèi)容,也是海上花園城是建設(shè)的重要抓手。
      2016年,我市全面啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作,設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),制訂創(chuàng)建實(shí)施方案,成立由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)園各項(xiàng)工作持續(xù)、有效推進(jìn)。
      市政府與各地、各部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將綠化建設(shè)任務(wù)完成情況列入全市重點(diǎn)考核內(nèi)容,所有綠化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦,問(wèn)效問(wèn)責(zé);多次組織召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了政府組織、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 2016-2017年,投入園林綠化建設(shè)維護(hù)資金12.30億元,資金投入呈逐年增加。
      綠是城市之肺,水是城市之魂。我市秉承頂層設(shè)計(jì),著眼全域,規(guī)劃先行,科學(xué)實(shí)施。按照新一輪城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確立“一脊四區(qū)三并軸、綠蔭環(huán)繞花園城”(一脊:山體生態(tài)景觀脊;四區(qū):重點(diǎn)城市綠化區(qū)、一般城市綠化區(qū)、工業(yè)防護(hù)綠化區(qū)、濱海生態(tài)保護(hù)區(qū);三并軸:橫貫本島的三條綠軸;綠蔭環(huán)繞花園城:九廊、多圈、多點(diǎn))的綠地結(jié)構(gòu)布局,規(guī)定城市綠線,設(shè)置綠線界牌。
      制度建設(shè)是園林綠化事業(yè)發(fā)展的重要保障。2018年3月,我市首部綠色法——《舟山市城市綠化條例》正式出臺(tái),它與之前出臺(tái)實(shí)施的《舟山市城市綠線管理辦法》《舟山市城市藍(lán)線管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)城市空間立體綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展全市古樹(shù)后備資源統(tǒng)一掛牌工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,形成了完善的制度法規(guī)體系,為城市綠化建設(shè)和管護(hù)提供了法律依據(jù)。
      新時(shí)代的綠化建設(shè),必須為市民創(chuàng)造出更多可視、可感、可獲的綠色生態(tài)產(chǎn)品。
      我市注重科技興綠、因地制宜的原則,舟山群島海岸植物調(diào)查研究、紅千層引種篩選與繁育技術(shù)研究、普陀山佛教樹(shù)種引種選育與應(yīng)用等科研成果,均在園林綠化實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。市樹(shù)舟山新木姜子、樟樹(shù)和市花普陀水仙更是遍植千島大地。
      精準(zhǔn)發(fā)力,一張藍(lán)圖繪到底;銳意創(chuàng)新,激發(fā)源源不斷內(nèi)生動(dòng)力。在“破”與“立”之間,新區(qū)的顏值與氣質(zhì),整治與長(zhǎng)效有機(jī)結(jié)合,伴隨著一次次更新、一次次修復(fù)、一次次美顏,千島蝶變,煥發(fā)新姿,顯露出更加適宜現(xiàn)代人生活節(jié)奏的模樣。
      推窗見(jiàn)綠,出門(mén)見(jiàn)景,四季見(jiàn)花。在科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)下,昔日的美好愿景如今立體呈現(xiàn),觸手可及。
      獨(dú)具匠心 繪就城市錦繡畫(huà)卷
    新城紅日
      城市的外在形象立于鋼筋混凝土之間,但城市的內(nèi)涵卻取決于細(xì)節(jié)的修飾。品質(zhì)舟山,重在細(xì)節(jié),重在精致。
      驅(qū)車(chē)行駛在貫穿本島定海、新城、普陀的海天大道,道路寬敞順暢,路邊五彩斑斕,建筑小品雅致時(shí)尚,中英文路牌統(tǒng)一規(guī)范,這條海上花園城精致的“紅毯”,有別于市政綠化景觀的“千篇一律”,猶如“視覺(jué)長(zhǎng)廊”,姿態(tài)萬(wàn)千,景隨身行,笑迎四方賓朋。
      白墻黛瓦、小橋流水、亭臺(tái)樓閣……10萬(wàn)平方米的翁浦公園融入了傳統(tǒng)文化琴、棋、書(shū)、畫(huà)、舞、詩(shī)、歌、茶、酒、花等文化元素,“九橋十景”景觀讓人驚艷。翁浦公園刷出了舟山公園的顏值新高度,也成為舟山園林城市建設(shè)、“五水共治”的樣板之一。
      騎車(chē)蜿蜒而行,兩邊是茂林修竹,沿途還有涼亭、木棧道、觀景臺(tái)……“周末,乘坐朋友的車(chē)行駛在長(zhǎng)春水庫(kù)至南洞公路,風(fēng)景如畫(huà),有時(shí)還會(huì)停車(chē)拍照,別有一番滋味。 ”網(wǎng)名叫“沿途風(fēng)景”的攝影愛(ài)好者對(duì)近年來(lái)不斷涌現(xiàn)的公園、綠道贊不絕口。“可以一邊看風(fēng)景一邊休閑聊天,非常愜意! ”
      富有海島特色鮮明、自然景觀優(yōu)美的長(zhǎng)崗山植物園占地面積達(dá)40.5公頃,森林覆蓋率大于95%,有野生植物84科152屬227種,同時(shí)還擁有豐富的人文景觀,建有游樂(lè)區(qū)、科普展覽區(qū)和科研試驗(yàn)區(qū),集健身鍛煉、游憩娛樂(lè)、度假休閑、科普科研為一體,既是座海島植物薈萃的精品植物園,也是一個(gè)生態(tài)保育和環(huán)境教育互溶的低碳公園,更是市民心中美麗的世外桃源。
      ……
      在舟山,這樣的綠意比比皆是,這樣的綠意正越來(lái)越濃。
      城市品質(zhì)的提升帶來(lái)影響力和輻射力的提高,無(wú)論是個(gè)體還是城市都將從中獲益。在舟山,城市公園、道路、綠道、立體綠化不斷建成,為市民的出游增加了樂(lè)趣。
      近兩年多來(lái),我市堅(jiān)持規(guī)劃擴(kuò)綠見(jiàn)縫插綠,拆違擴(kuò)綠,拆墻透綠,整治添綠并舉,定海、新城、普陀三組團(tuán)綠地建設(shè)均衡發(fā)展;以綜合公園為重點(diǎn),社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園、游園遍地開(kāi)花,城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率為85.40%,萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)為0.10;堅(jiān)持喬、灌、草合理配置,喬、灌木所占比例為74.33%。城市道路綠化普及率95.19%,達(dá)標(biāo)率85.69%,城市防護(hù)綠地實(shí)施率為97.08%。
      一步一景,移步換景;因地制宜,百花齊放。隨著一個(gè)個(gè)城市小景美麗蝶變,從盆景到風(fēng)景,置身海上花園城,驚喜總能不期而遇。
      每當(dāng)舟山城市掠影刷爆朋友圈時(shí),無(wú)不透露出人們對(duì)這座城市的歡喜。“近兩年舟山的顏值氣質(zhì)直線上升,出行便捷,環(huán)境整潔,城市建設(shè)更精致了,老百姓的生活也更有品質(zhì)了! ”市民們由衷地感嘆。
      綠色引領(lǐng) 提升城市品質(zhì)和能級(jí)
    倒影成趣
      從岑港一路向東,近50公里長(zhǎng)的百里濱海大道貫穿本島東西,融合海、島、山、港、路、船等沿線生態(tài)和建筑景觀,沿途精心打造了十多個(gè)市民公園,觀海、游步、慢行、休閑……這條濱海綠帶美出新的天際線,成為舟山生態(tài)景觀、海島風(fēng)情和歷史文化的形象代言。
      通山達(dá)海,近綠親水。城鄉(xiāng)一體、低碳節(jié)能的綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正在舟山延伸。
      做優(yōu)做美城市景觀,取決于城市綠量的多少,還要取決于是否注重綠化品質(zhì)的提升和城市個(gè)性的彰顯。
      舟山自古即為軍事要地,1991年被列入浙江省首批歷史文化名城,定海更是我國(guó)唯一的海島歷史文化名城。劃定城市紫線,定海古城歷史風(fēng)貌的保護(hù)與管理正在積極推進(jìn)。
      作為中國(guó)東部著名的海島旅游勝地,舟山擁有普陀山、嵊泗列島兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。其中,普陀山景區(qū)內(nèi)峰巖洞壑星羅棋布、植被茂盛,宗教文化淳厚,素有“海天佛國(guó)”之稱(chēng)。水天相連、島海相依,5a級(jí)景區(qū)嵊泗列島、4a級(jí)景區(qū)蓬萊仙島岱山和金庸筆下的桃花島,也是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,在近年來(lái)創(chuàng)建園林城市中不斷被提升改造。
      在舟山城市版圖上,園林綠化不是“生硬而出”,而是依附自然風(fēng)貌、連著生態(tài)水系、融入文化元素。在創(chuàng)建園林城市過(guò)程中,我市注重生態(tài)為先,以人為本,糅合了海洋人文特色、海島民風(fēng)民俗、海洋歷史傳承的雕塑、小品、小景、綠植等,形成具有海洋特色的園林綠化景觀。
      目前,我市建成區(qū)內(nèi)已建成公園28個(gè),春有花、夏有蔭、秋有色、冬有綠,全都免費(fèi)開(kāi)放。定海海山公園、普陀?xùn)|港體育公園等,則作為全市的應(yīng)急避難公園實(shí)施建設(shè)。城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值為9.30。
      舟山古樹(shù)名木數(shù)量眾多,樹(shù)種豐富,其中普陀鵝耳櫪古樹(shù)全國(guó)僅此1株。規(guī)劃區(qū)1796株古樹(shù)名木和建成區(qū)121株古樹(shù)后備資源全都建檔立卡,實(shí)行保護(hù)。
      我市積極推行垂直綠化、屋頂綠化和陽(yáng)臺(tái)綠化,推進(jìn)節(jié)約型城市園林綠化建設(shè),海綿城市建設(shè)理念不斷滲透,已建成海綿城市示范區(qū)。
      保護(hù)生態(tài),舟山矢志不渝,持之以恒。近年來(lái),我市以品質(zhì)舟山為抓手,一方面通過(guò)退耕還林、封山育林、增殖放流,開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工程,一方面開(kāi)展“811”環(huán)境整治,打好治水治污大會(huì)戰(zhàn),著力解決大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題。
      我市出臺(tái)《城市生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,修坡整形、礦坑利用,恢復(fù)山體生態(tài),建成區(qū)內(nèi)全面消除黑臭水體,地表水ⅳ類(lèi)水及以上水體比率達(dá)100%,城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度0.4℃。全面實(shí)施《舟山市區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃》,濕地資源、生物多樣性的保護(hù)力度逐步加大,并初顯成效,本地木本植物指數(shù)0.86。
      碧波蕩漾的灰鱉洋上,五峙山列島上鳥(niǎo)兒成群,有的迎風(fēng)翱翔,翩翩起舞;有的專(zhuān)心孵窩,雌伏雄守;還有的海面滑翔,追逐嬉戲……曾經(jīng)只是數(shù)百只水鳥(niǎo)的繁衍棲息地,如今生態(tài)恢復(fù),最多時(shí)可達(dá)到14000多只候鳥(niǎo),作為浙江省唯一的省級(jí)海洋鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū),無(wú)愧為海鳥(niǎo)天堂。
    滿(mǎn)園春色
      統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共建和諧共享美好
    仙人山的仙境
      優(yōu)化、提升人居環(huán)境,是創(chuàng)建園林城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
      在創(chuàng)建國(guó)家園林城市的過(guò)程中,我市堅(jiān)持以創(chuàng)促建,完善城市功能,提升城市承載力為目標(biāo),全面加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。
      從市政府驅(qū)車(chē)往東,海天大道南側(cè),有一片規(guī)模龐大的建設(shè)工地,這里便是萬(wàn)陽(yáng)花園拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目。臨城街道萬(wàn)塘村村民陳利漢得空經(jīng)常會(huì)來(lái)這里走走看看,“這里以后就是阿拉新家,環(huán)境很好,配套設(shè)施也一流,生活品質(zhì)大大提高了!”
      萬(wàn)陽(yáng)花園拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目總投資11.46億元,容積率為2.0,綠地率大于25%。這樣的花園式高檔拆遷安置小區(qū)只是我市近年來(lái)保障性安居工程的縮影。我市持續(xù)改善城市生活環(huán)境,做好經(jīng)濟(jì)適用住房安置工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊住房改造。目前,全市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、人才公寓等住房保障體系已形成,全市住房保障率達(dá)100%,市民生活悠閑,百姓安居樂(lè)業(yè)。
      創(chuàng)建園林城市,重“面子”更要看“里子”,實(shí)打?qū)嵉貫槠焚|(zhì)舟山建設(shè)作貢獻(xiàn),實(shí)打?qū)嵉靥嵘鞘衅肺缓腿司迎h(huán)境,實(shí)打?qū)嵉刈尠傩帐芤妗?br>  近年來(lái),我市秉承少建一棟房子多建一些綠化,花園城市建設(shè)不僅是綠化美化亮化,還納入污水處理廠、污泥處理廠、垃圾焚燒廠項(xiàng)目、礦山復(fù)綠項(xiàng)目等,要求同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步完成。
      一分部署,九分落實(shí)。我市污水管網(wǎng)提升改造有序推進(jìn),城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)100%,污水處理率達(dá)96.24%。全市已形成全市一體、資源有效再利用與無(wú)害化并重的生活垃圾處置模式,生活垃圾無(wú)害化處置率穩(wěn)定在100%,污泥達(dá)標(biāo)處置率達(dá)100%。
      我市積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)控居住區(qū)綠化率,城市新建、改建居民區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率95.82%,園林式居住區(qū)(單位)年提升率10.16%;市政公用設(shè)施布局科學(xué)、日益完善,城市公共照明布局合理,景觀照明因地制宜;城市主要道路公園、公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施均按要求配建到位,使用情況良好;積極推廣林蔭路,“一路一林蔭,一街一景觀”,林蔭路推廣率為80.25%;近兩年新建建筑中,綠色建筑占100%,建成區(qū)節(jié)能建筑比例為61.57%。
      綠色發(fā)展使得舟山越發(fā)秀美和浪漫。舟山人對(duì)綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)也有了更深的認(rèn)識(shí),節(jié)約能源資源已經(jīng)成為社會(huì)的廣泛共識(shí)和行為自律。
      居民小區(qū)增添了智能生活垃圾分類(lèi)設(shè)施,居民可以通過(guò)app掃碼來(lái)投放生活垃圾,保潔人員則只需用手機(jī)掃一掃二維碼就可有效溯源。對(duì)于垃圾分類(lèi)做得較好的家庭,還進(jìn)行公示和獎(jiǎng)勵(lì)。
      少開(kāi)或不開(kāi)私家車(chē)上班,選擇乘坐公交、騎單車(chē)的市民越來(lái)越多,自覺(jué)綠色低碳出行,已成為都市生活的一種時(shí)尚和責(zé)任。禮讓斑馬線已成為舟山人的一種出行自律。目前,全市斑馬線平均禮讓率為86.58%,部分嚴(yán)管斑馬線達(dá)到90%以上。
      城市的整潔與文明,不僅需要大刀闊斧的建設(shè),更需要細(xì)致有效的管理服務(wù),如同細(xì)密的針腳,一層層相互勾連,才能呈現(xiàn)有層次有紋理的作品。
      城市管理應(yīng)該像繡花針一樣精細(xì)。去年以來(lái),我市以“大城管”格局和理念,,從大處著眼、從小處入手,積極打造城市園林綠化信息管理系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、智慧城管指揮中心三位一體的城市管理智慧信息平臺(tái),全面提升城市管理能力,以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的引導(dǎo)力驅(qū)動(dòng)著城市的不斷自我更新、自我發(fā)展
      同心協(xié)力,克難攻堅(jiān)。從去年起,我市實(shí)施品質(zhì)舟山三年行動(dòng)計(jì)劃,以海上花園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)為主抓手,全面改造提升城市形象。今年全面實(shí)施城中村改造、舊城區(qū)改造和城鄉(xiāng)危舊房治理改造、城市道路建設(shè)、城市公園綠道建設(shè)、城市污水和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等十大攻堅(jiān)行動(dòng),共計(jì)20類(lèi)376個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資約359億元。到2018年底,城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)和綜合環(huán)境面貌得到明顯提升。
      千島之美,在山海大觀,在禪意勝境。新區(qū)之美,更在生態(tài)和諧,勝在宜居樂(lè)和!

    市領(lǐng)導(dǎo)赴通濟(jì)河“巡河”
    思鄉(xiāng)心切 港籍長(zhǎng)者過(guò)關(guān)心臟病突發(fā)遇到“活雷鋒”
    天和社區(qū)聯(lián)合五里亭街道食藥所開(kāi)展轄區(qū)食品安全大檢查活動(dòng)
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