4月25-27日,雅安市2018年度安全生產監管執法能力提升培訓班在石棉縣舉辦。市安監局黨組成員、副局長程月剛,黨組成員、機關黨總支書記朱勇,副調研員姚斌,石棉縣委常委、政法委書記宋洪虎出席會議。來自市安監局、各縣(區)安監局執法人員共63人參加培訓。
雅安市局非常重視此次培訓,將其作為2018年的重要工作安排,是推行智慧執法智能執法工作的重要一環,局里專門研究制定培訓方案。
此次培訓旨在通過培訓能夠提升全市安監執法人員的綜合業務水平和執法能力,同時將“互聯網+”智慧安監系統推廣運用。通過此次培訓,為今年兩次交叉執法打下結實的基礎,為執法方式從傳統模式向智慧化智能化轉變提供契機。實現全員智慧執法智能執法,鍛造一次能打能勝的執法隊伍,為雅安市的安全生產形勢穩定好轉發揮積極作用。
此次培訓內容是從為什么要學、學什么、學了以后怎么做三方面通盤考量的。
一是為什么要學。去年以來各縣(區)都不同程度的增加了新的執法隊員,但目前執法工作面臨青黃不接的囧境,年輕人成長不夠迅速,缺乏獨挑大梁的能力。去年我市安全生產領域監管執法力度明顯加強,但當前安全生產形勢依然嚴峻,生產安全事故仍時有發生,我們要看到監管執法仍存在寬松軟、企業安全生產主體責任仍未壓實的問題。從提升能力、執法推動企業落實安全生產主體責任兩方面來看,都需要我們加強學習、提高能力,明確責任,履職盡責。
二是學什么。必須充分認識到當前我市安全生產監管執法仍存在底數不清、執法寬松軟、執法機制不完善、執法規范性不夠、事故嚴查追責力度不大等問題,我們要缺什么、學什么,少什么,學什么。此次培訓市局就突出注重實務、以案說安,培訓形式上有講課、有討論。
三是學了以后怎么做。必須充分認識到學以致用、學練結合的重要意義。將所學知識靈活運用到日常監管執法工作中去,依法執法、文明執法。市局組織定期或不定期的實踐交流活動,總結好學習交流的經驗,不斷提升安全生產監管執法的嚴肅性和權威性。
培訓班上,市局程月剛副局長就“互聯網+”智慧安監進行授課。程月剛從解決一個問題、構建一個體系、達到一個標準三方面對“互聯網+”智慧安監系統作了深入淺出、通俗易懂的講解。通過構建一目標、二責任、三預警、四執法、五考核的體系,達到明晰職責、落實責任、分級預警、執法推進、全面準備、科學救援、在線監督、智能考核的標準,初步實現企業安全管理智能化,部門監管智能化,提高安全生產管理水平,最終實現安全生產。同時程月剛從提高認識、依法執法、提升能力、履職盡責四個方面闡釋了如何做一名合格的安監人。
智慧安監系統開發和管理的專業技術人員就“互聯網+”智慧安監在培訓中就系統的功能原理、系統的安裝、操作和使用等內容,為執法人員進行了詳盡的講解,并現場進行了操作演示,執法人員對該系統提出了有針對性的建議。
會上,姚斌通報了2017年全市交叉執法案卷考評情況。執法一大隊大隊長趙昌海、副隊長鄒澤高,就執法文書中存在的問題做了深入淺出的講解。
會上,石棉縣、天全縣、滎經縣、寶興縣就如何做好行政執法工作作了交流性發言。
培訓班還邀請省安監局二處徐大力調研員、市中級人民法院王強庭長培訓了事故調查、行政訴訟等知識。
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