市建委:當(dāng)好"施工隊(duì)長(zhǎng)" 解決不平衡不充分問(wèn)題
【對(duì)標(biāo)哪里】
市建委承擔(dān)全市130項(xiàng)對(duì)標(biāo)找差指標(biāo)中的人均城市道路面積、城區(qū)快速路網(wǎng)密度、海綿城市建設(shè)、裝配式建筑占比、建筑業(yè)總產(chǎn)值5項(xiàng)指標(biāo)。這些指標(biāo)，對(duì)城市交通狀況改善、綠色發(fā)展、宜居宜業(yè)具有基礎(chǔ)性作用。市建委對(duì)標(biāo)北、上、廣、深、杭州等先進(jìn)城市，全面查找和反思自身工作短板，將在城市快速路網(wǎng)密度上對(duì)標(biāo)滬杭，在城建管理服務(wù)水平方面對(duì)標(biāo)杭州，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面對(duì)標(biāo)上海、深圳，努力解決好城建領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，為南京市對(duì)標(biāo)找差、位次前移提供支撐。
【差距何在】
南京市建設(shè)工委書記、建委主任吳煒說(shuō)，我市人均道路面積為23.36平方米，雖位列萬(wàn)億gdp城市第二，但對(duì)照國(guó)家規(guī)范，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不盡合理，快速路、支路密度仍不滿足規(guī)范要求。主城與副城、新城之間的快速連接通道仍然不足，快速路網(wǎng)密度與上海、杭州等萬(wàn)億gdp城市相比，尚有明顯差距。
城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展仍不平衡。目前我市城鎮(zhèn)化水平距上海、深圳等城市尚有差距，老城與新城新區(qū)、城市與農(nóng)村之間建設(shè)發(fā)展還不平衡，新城新區(qū)綜合承載力和服務(wù)功能還有待增強(qiáng)。新市鎮(zhèn)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施與城區(qū)相比差距仍然明顯。
城建管理服務(wù)水平尚需提升。我市近年來(lái)城建領(lǐng)域綜合改革不斷深化，建設(shè)項(xiàng)目管理、行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提高，
但仍需綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，提高工程推進(jìn)和項(xiàng)目管理效率。
【如何追趕】
吳煒說(shuō)，在對(duì)標(biāo)找差中，城建領(lǐng)域要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
在道路建設(shè)方面，我市將全力推進(jìn)“米”字形城市快速路網(wǎng)建設(shè)。今年重點(diǎn)推進(jìn)蒼山路、安懷東路等一批支路建設(shè)，加快長(zhǎng)樂(lè)東路、堯紅路、岱山東路北延等斷頭路建設(shè)。在交通樞紐方面，加強(qiáng)寧合、寧馬、寧宣高速和340省道、328國(guó)道等與周邊城市的互聯(lián)互通公路建設(shè)。目標(biāo)到2020年，人均城市道路面積達(dá)24.9平方米。目前我市城區(qū)快速路網(wǎng)密度為0.29公里/平方公里，而上海在5年前已規(guī)劃到了0.63公里/平方公里。雖然我市主城“井字加外環(huán)”快速路網(wǎng)體系已基本建成，但主城與副城新城之間的快速連接通道仍然不足。下一步，我市將通過(guò)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)二通道、順天大街等重要快速路建設(shè)，加快紅山路—和燕路、揚(yáng)子江大道、大橋北路、緯七路西延等道路快速化改造，加快長(zhǎng)江五橋、和燕路、仙新路、建寧西路等過(guò)江快速通道建設(shè)。到今年底，城區(qū)快速路網(wǎng)密度達(dá)0.31公里/平方公里，2020年底達(dá)到0.36公里/平方公里，持續(xù)縮小與上海的差距。
積極發(fā)展“海綿城市建設(shè)”這一特色指標(biāo)。2016年5月，我市成功入選江蘇省海綿城市建設(shè)首批試點(diǎn)城市，啟動(dòng)實(shí)施江心洲生態(tài)科技島片區(qū)、丁家莊保障房片區(qū)2個(gè)試點(diǎn)片區(qū)、67個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，截至目前已完成40個(gè)項(xiàng)目。下一步將理順海綿城市建設(shè)管理機(jī)制，在完成省級(jí)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)新城新區(qū)海綿城市建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)20%建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
努力改善“建筑業(yè)總產(chǎn)值”這一薄弱指標(biāo)。去年，我市創(chuàng)建為江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市和首批國(guó)家裝配式建筑示范城市，但建筑業(yè)總產(chǎn)值在萬(wàn)億gdp城市中排名較后，龍頭企業(yè)較少。我市將大力扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，使建筑業(yè)總產(chǎn)值在2020年達(dá)到3800億元。
吳煒表示，對(duì)標(biāo)找差是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，建委作為市委市政府統(tǒng)籌全市城建工作的“作戰(zhàn)部”，要腳踏實(shí)地，深入一線協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題，當(dāng)好全市城建“施工隊(duì)長(zhǎng)”，為建設(shè)創(chuàng)新名城貢獻(xiàn)城建力量。
本報(bào)記者 何鋼
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