深化體制改革 促進(jìn)規(guī)范發(fā)展 我市力促公共資源“陽光交易”
日前，全市首個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目——龍泉市人民檢察院經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察室信息化建設(shè)項(xiàng)目順利完成，標(biāo)志著我市公共資源交易進(jìn)入電子化新時(shí)代，為推行公共資源電子化交易、打造全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)起到了積極的示范作用。
據(jù)了解，按照“基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過程電子化”的目標(biāo)，我市實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)平臺(tái)縱向貫通、高效聯(lián)網(wǎng)，公共資源交易全過程電子化。通過電子交易系統(tǒng)，還推進(jìn)了全市公共資源交易信息發(fā)布、主體誠信庫、專家?guī)臁㈦娮颖O(jiān)管、ca鎖與電子印章、接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的統(tǒng)一管理。
去年以來，我市以推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合、完善電子交易系統(tǒng)、建立規(guī)范化制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段為主抓手，深化公共資源交易體制改革，打造陽光環(huán)境，促進(jìn)公共資源交易市場規(guī)范、健康、有序、透明發(fā)展。
按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，我市不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離。去年11月，經(jīng)省編辦批準(zhǔn)，在市審管辦增掛市公管辦牌子，依法加強(qiáng)對(duì)全市公共資源交易活動(dòng)的綜合監(jiān)管，理清在公共資源交易中交易服務(wù)、行政監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)等部門之間的職責(zé)，做到不越權(quán)、不越位。
圍繞“平臺(tái)之外無交易”目標(biāo)，目前，市縣兩級(jí)平臺(tái)基本整合到位。通過推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合，促使市教育局采購中心、環(huán)保局排污權(quán)交易中心、國土局土地出讓權(quán)交易中心等交易職能，以及國有電力工程和國有農(nóng)林產(chǎn)權(quán)交易職能，全部整合歸并到市公共資源交易中心。
我市還深入開展招標(biāo)投標(biāo)文件清理工作，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行規(guī)范，修訂出臺(tái)相關(guān)辦法，上線試運(yùn)行“施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”，以制度化建設(shè)促進(jìn)了規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí)，強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家管理，2017年全市工程建設(shè)項(xiàng)目“一標(biāo)一評(píng)”率達(dá)到95%以上，全市公共資源交易市場監(jiān)管不斷得到規(guī)范。
據(jù)了解，下一步，我市將不斷深化體制改革，構(gòu)建全市統(tǒng)一完整的公共資源交易監(jiān)管體系。不斷推進(jìn)公共資源交易電子化，工程建設(shè)交易、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易3大項(xiàng)目的公共資源交易100%可實(shí)現(xiàn)全過程電子化交易，實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和公共資源交易服務(wù)可在移動(dòng)端辦理。評(píng)標(biāo)專家“一標(biāo)一評(píng)”率達(dá)到97%以上，評(píng)標(biāo)專家?guī)鞌U(kuò)容100人以上。
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