潢川：“四到位”做好未檢工作
三年來，潢川縣檢察院未檢部門全面貫徹落實“少捕、慎訴、少監禁”的刑事政策，依法開展各項未檢業務工作，不捕率由28.5%上升到70%，不訴率由11.3%上升到40%。
觀念轉變到位。該院未檢部門組織干警認真學習相關法律法規、司法解釋及指導案例，不捕、不訴工作的指導意見使干警的執法觀念有了更大的轉變。“忠實于案件事實，忠實于法律，回歸辦案本質”的理念逐漸確立，對以捕促賠、以捕促穩的問題考慮得少了，辦理案件的站位逐漸提高了。
政策落實到位。在辦理未成年人刑事案件中，該院堅持“教育為主、懲罰為輔”方針，依法落實對未成年人“少捕、慎訴、少監禁”和“特殊、優先、平等、雙向”的司法保護理念，全面維護未成年人的合法權益。
方法措施到位。在工作中，承辦人在查清案件事實、分析其社會危險性、有無再犯可能性等基礎上，還要對未成年犯罪嫌疑人調查其家庭結構，是否具備有效的監護條件。并對附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，確定考驗期限，成立幫教小組，簽訂幫教協議，認真做好對被附條件不起訴人的監督考察。
解決問題到位。三年來，該院不捕不訴的案件未發生任何上訪、申訴、自訴等情形，也未接到公安機關的復核要求，案件的辦理取得了良好的法律效果和社會效果。(尹思泉)
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