為“舌尖上的安全”再上一把鎖 全市6000余家單位投保食責(zé)險(xiǎn)
去年，一名消費(fèi)者在西安一家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買了一袋食品，回家后打開(kāi)包裝時(shí)發(fā)現(xiàn)食品中有一粒鋼珠。消費(fèi)者立即返回企業(yè)反映情況，最終確認(rèn)該鋼珠是工作人員在清洗食品生產(chǎn)設(shè)備時(shí)不慎遺落的。經(jīng)協(xié)商，企業(yè)向消費(fèi)者賠付1000元。隨后，企業(yè)向其投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司出具了情況說(shuō)明和賠款證明，通過(guò)綠色通道很快獲得了保險(xiǎn)公司的全額賠償。
交通安全有“交強(qiáng)險(xiǎn)”，食品安全有“責(zé)任險(xiǎn)”。從2016年起，西安市食品藥監(jiān)局逐步在全市積極穩(wěn)妥地開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，取得了初步成效。截至今年4月底，全市已有6212家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保，其中生產(chǎn)企業(yè)298家、食品流通單位1456家、食品加工小作坊320戶、餐飲服務(wù)單位4138家，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障70多億元，為人民群眾“舌尖上的安全”再上了一把鎖。
食責(zé)險(xiǎn)推進(jìn)食品安全共建共治共享
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出,“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。為探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型食品安全保障體系，有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),市食品藥監(jiān)局從2016年起，逐步在全市積極穩(wěn)妥地開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。
食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人對(duì)因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品存在缺陷、造成第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。在發(fā)生食品安全事故時(shí)，可以為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障消費(fèi)者權(quán)益。食責(zé)險(xiǎn)的推行，是落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，也是新時(shí)代推進(jìn)食品安全“共建共治共享”的一個(gè)縮影。
試點(diǎn)先行全市推廣
為確保食責(zé)險(xiǎn)工作在全市順利推廣，市食品藥監(jiān)局對(duì)轄區(qū)各區(qū)縣情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研。2016年，針對(duì)我市未央?yún)^(qū)“生產(chǎn)流通企業(yè)較多、餐飲服務(wù)企業(yè)較多、學(xué)校及大型工地工廠食堂較多”的食品安全行業(yè)特點(diǎn)，初步確定在未央?yún)^(qū)試點(diǎn)食責(zé)險(xiǎn)工作，建立了以市場(chǎng)運(yùn)作為主體、政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)同互補(bǔ)，共同管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的新格局，食責(zé)險(xiǎn)工作取得了一定效果，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
去年3月，市食品藥監(jiān)局決定在全市范圍內(nèi)推廣食責(zé)險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)各轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)投保率達(dá)30%以上、其它領(lǐng)域投保率達(dá)10%以上。
抓住“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”
集體用餐單位投保率達(dá)48.67%
我市抓住“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，率先從食品安全源頭的生產(chǎn)加工領(lǐng)域入手，鼓勵(lì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)積極投保食責(zé)險(xiǎn)，尤其是嬰幼兒乳粉、肉制品、食用油等高風(fēng)險(xiǎn)品種和易發(fā)生食品安全問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)推廣。
我市還在監(jiān)管難度比較大的小餐飲和小作坊領(lǐng)域推廣食責(zé)險(xiǎn)。蓮湖區(qū)小作坊投保率達(dá)到90%以上，新城區(qū)共有356個(gè)備案小飯桌投保。同時(shí)，要求全市大中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、大型餐飲、集體用餐配送單位、企事業(yè)單位食堂等食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域全面開(kāi)展食責(zé)險(xiǎn)工作。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，集體用餐單位投保率在各業(yè)態(tài)中最高，達(dá)到了67%。
當(dāng)前，市食品藥監(jiān)局正在指導(dǎo)閻良區(qū)、鄠邑區(qū)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同探索“農(nóng)村家宴保險(xiǎn)的推廣模式”，擴(kuò)大覆蓋范圍。下一步，市食品藥監(jiān)局將不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，破解工作難點(diǎn)，加大政策支持，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善大西安營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)參保的積極性，讓食責(zé)險(xiǎn)更好地保障百姓飲食安全。
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