29日,昆明市發改委就《昆明市建設區域性國際中心城市促進條例(草案)》(下稱《條例》)舉行聽證會,來自政府部門、科研院校、律師事務所等單位的15名聽證代表圍繞《條例》內容建言獻策。
《條例》明確,昆明市區域性國際中心城市建設任務是:打造區域性國際綜合樞紐;建設區域性國際經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心;提升世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城影響力。到2030年,基本建成區域性國際中心城市;到2035年,城市國際化水平進一步提高;到本世紀中葉,全面建成區域性國際中心城市。
在區域性國際綜合樞紐建設方面,《條例》從區域性綜合交通樞紐、國際能源樞紐、國際物流樞紐、國際通信樞紐、國際智慧城市5個方面提出了具體要求。其中,在區域性國際物流樞紐方面,《條例》提出,合理規劃物流空間布局,推進物流基礎設施及通道建設,強化海關特殊監管區、國際陸港、口岸物流服務功能,提高國際物流運營能力;在區域性國際智慧城市方面,《條例》明確,市級及縣(市)區人民政府應當提升政務服務智慧化、城市治理智慧化、公共服務智慧化水平,打造智能高效的區域性國際智慧城市。
圍繞區域性國際經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心建設,《條例》同樣提出了具體要求。其中,在經濟貿易中心建設方面,《條例》提出,對重點產業實行差異化的產業發展扶持政策,設立重點產業專業化招商機構,重點引進世界500強、中國500強企業,并按規定給予優惠政策;鼓勵發展對外貿易、加工貿易、服務貿易、服務外包產業、第三方貿易和多邊貿易,提升國際貿易發展質量,鼓勵企業開展境外投資,建設境外產業合作園區,增強本地企業國際競爭力和影響力。
此外,《條例》還從城市規劃、宜居環境、文化保護、旅游發展、中國健康之城建設等方面對區域性國際中心城市品牌建設內容加以明確。根據《條例》,昆明將從中國昆明大健康產業示范區建設,再生醫學、精準醫療、新型疫苗等前沿領域,醫療衛生健康養老服務,國家植物博物館,高端論壇、主題活動、會議會展等方面推動中國健康之城建設。
《條例》還明確,設立區域性國際中心城市建設工作領導小組,研究決定區域性國際中心城市建設的重大事項;建立專家咨詢機制,就建設區域性國際中心城市過程中的重大問題提供咨詢意見;建立區域性國際中心城市建設評價指標體系,定期開展推進工作評估并向社會公布。
與會聽證代表對文字規范提出了一些具體意見,并建議在發展目標方面適當增加定量性目標,在保障措施方面增加政務環境、招商引資、重點項目等方面內容。市發改委相關負責人表示,將匯總聽證代表意見和建議,對《條例》作進一步修改和完善。(昆明日報 首席記者殷雷)
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