湄洲島積極打造智力引擎推進“一區三島”建設
省派科技團成員、掛職湄洲島管委會農林水局副局長邱鳳祥在一級漁港建設項目施工現場開展工作。
畢業于美國紐約理工學院mba、湄洲島招聘的研究生陳震到民宿店內傳授經營理念。
□湄洲日報記者 吳偉鋒 通訊員 單平 實習生 劉丹 文/圖
近年來，湄洲島始終堅持黨管人才原則，大力實施“人才強區”戰略，把抓好人才建設作為打造世界媽祖文化中心核心區、做大做強媽祖文化與濱海生態旅游兩大品牌、大力推進“一區三島”建設的重要保障，用事業凝聚人才，用精神鼓勵人才，用感情關愛人才，傾力打造“智力引擎”，全力助推媽祖圣地建設。
■著眼需求，加大引才力度
乘著媽祖文化被寫入國家“十三五”規劃綱要，上升為“國家戰略”的春風，以及習近平總書記關于保護好湄洲島的殷殷囑托，湄洲島緊緊抓住發展新機遇，主動作為，攻堅克難，加快發展。然而，在建設發展中，旅游設計規劃、景區景點提升、文創產品開發面臨一些新情況、新問題。如何才能突破發展“瓶頸”，湄洲島黨工委、管委會領導找到了答案——著眼需求引進人才，為發展提速增效。
去年以來，湄洲島黨工委、管委會領導10余次專題研究人才工作，審議涉及人才工作的重要文件、重要活動安排，不斷完善人才工作機制，加大人才資金投入和人才引進力度，及時解決人才工作中遇到的新情況新問題。
湄洲島黨工委委員、組織部長劉大鵬說，人才工作要為建設發展服務，只有緊緊圍繞需求來引進、培養和使用人才，推動人才工作與發展大局目標同向、舉措同步、成效同顯，才能最大限度地發揮人才資源的支撐和保障作用。
為此，湄洲島黨工委組織部經過調研論證，提出了“以平臺引人才，以人才強平臺”“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，立足發展態勢的新要求，在尊重人才自身需求的基礎上，本著雙贏的理念，打破部門、行業、身份壁壘。通過公開招聘、遴選、引進等方式，構建集聚人才大“磁場”。
落實市委“壺蘭計劃”，出臺了湄洲島實施意見，配套制定了薪酬激勵、專業技術職稱評聘等相關制度，投入500萬元用于人才工作專項經費。以湄洲島旅游建設集團作為產業人才聚集基地，先后有針對性地引進了28名項目建設、旅游開發、經營管理等方面的專業技術人員。去年分批公開招聘了14名碩士研究生。
連續2年向省委組織部爭取選派科技服務團2批18人來區掛職。科技團成員分別來自省內各高校、設計院、旅行社、科研所等，專業涵蓋了交通運輸、城鎮規劃、園林綠化、企業管理、旅游營銷等方面，極大契合了湄洲島旅游開發、項目建設和美化綠化的需求。同時，以科技服務團為人才導師，建立“傳幫帶”人才培養模式。每位人才導師配備兩三名干部跟班學習，傳授“獨門秘籍”，借“腦”培養了一批創新型人才。
此外，湄洲島緊扣媽祖文化優勢，利用舉辦世界媽祖文化論壇、中國·湄洲媽祖文化旅游節、海峽兩岸沙灘音樂季、“天下媽祖回娘家”等活動為載體，加強湄臺文化、經貿、旅游等方面的人才交流，深化同臺灣媽祖文化研究機構和臺灣音樂家協會等單位合作，通過交流互動、共同提高，實現互利互惠。同時，通過與國內重點高校聯系共建，選派符合條件的未就業高校畢業生來島實訓，鼓勵重點高校來湄洲島開展調研、社會實踐活動，為媽祖圣地發展凝聚智慧力量，打造湄洲島提速發展的智力引擎。
■提速項目，錘煉過硬素質
著眼發展，緊貼中心、服務大局，是人才工作的根本取向和目標。去年以來，湄洲島以媽祖文化特色小鎮和創建國家5a級旅游景區為龍頭，策劃生成了52個項目，年投資30多億元，全力打造世界媽祖文化中心核心區，既為發展提供了歷史機遇，也為培養鍛煉人才提供了實踐的大舞臺。
劉大鵬說，基層一線是干部成長進步的搖籃，重點項目是干部歷練成才的平臺。湄洲島按照“年輕干部沉到一線、領導人才來自基層”的干部培養和選拔工作機制，引導廣大年輕干部到基層一線鍛煉，這既為干部成長提供了實踐鍛煉的機會，也拓展了干部考察選拔的范圍，更是培養歷練了一大批人才。
為此，湄洲島努力營造以項目進度論英雄的濃厚氛圍，實行“人才+項目”的培養模式，充分發揮專業人才在項目推進中的“助燃劑”作用。為有序推進重點項目建設，他們把項目一線當作歷練干部硬作風、增長干部真本領的主戰場，及時出臺實施了《一線考察干部實施方案》，探索建立重大項目、重點工作培養人才機制，選派一批年輕有發展后勁的干部充實基層力量，成立重點項目攻堅組，奔赴基層項目一線。
上級機關公選人員時，優先推薦有一線經歷的干部；干部選拔任用時，優先遴選一線實績突出的干部；班子職位空缺時，優先安排一線鍛煉過的干部；建立后備干部隊伍人才庫時，優先充實一線埋頭實干的干部。一系列舉措，打消個別干部怕到一線影響進步的顧慮，防止個別干部到一線去“鍍金”、把到一線當“跳板”的錯誤思想。去年湄洲島新提任的8名干部全部是一線干部，在推動美麗莆田項目中表現突出的干部4人、5a景區創建項目一線3人、創城一線干部1人。
“通過基層一線鍛煉，可以使我們把理論學習與解決實際問題有機結合起來，使鍛煉的過程成為理解、驗證和運用理論的過程，補上了我們群眾工作經驗、基層實踐不足的一課，提高了服務群眾和統籌協調的能力。同時，通過解決項目建設中出現的各類‘疑難雜癥’，也更好地提高了個人素質、增強了本領。”由于成績突出，去年6月被提拔委以重任的建設交通局干部陳建國如是說。
■多措并舉，打造人才高地
環境好則人才聚，人才聚則事業興。湄洲島從政策支持、優化服務、創業創新等多領域，打造“借智登高”人才品牌項目，形成了以管委會領導牽頭抓，組織人事部門具體負責，各職能部門協調配合推進的人才工作機制，把營造良好的人才工作發展環境作為推進人才戰略的重中之重抓好抓實，真正用事業留人、用待遇留人、用感情留人。
優化留才環境。充分利用媽祖文化和凸顯的生態宜居環境，將湄洲島氣候宜人、環境優美的自然生態優勢和宜居優勢轉化為實實在在的人才競爭優勢，以薪酬激勵、硬件保障、績效考核等方式，破除人才使用過程中人為設置的條條框框，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍，營造想干事、敢干事、干成事氛圍，讓尚賢重才蔚然成風。
完善保障機制。建立健全人才隊伍保障、專業技術人員職稱評聘管理等機制，加大從政策上向高層次人才培養的傾斜力度，培育一批能帶領產業發展的人才。完善“借智育才”機制，有計劃地選送一批有發展潛力、表現突出的優秀中青年人才到國內發達地區的企業、院校學習取經，使優秀人才成為拔尖人才，使潛力人才成為領軍人才。建立完善湄籍在外人才信息庫、企事業單位人才需求庫、科研項目庫和返鄉（來莆）專家庫等各類數據庫并聯網，依托駐外人才工作站、駐外黨組織、商會、校友會等，推薦引進創業人才（團隊）和投資主體。
搭建創業平臺。改善湄洲島生活文化娛樂等軟硬件設施，優化醫療、教育、辦公等條件，加快人才保障房建設，全面落實機關、企事業單位各類人才的養老、失業、工傷、生育等保險，解決人才的后顧之憂。設立1000萬元文創產業扶持基金，對于有能力的創業型人才，加大資金扶持力度、加大政策扶持力度，做好掛點跟蹤服務、結對幫扶服務等服務措施。吸引海峽兩岸文創人才來島創業和項目入島進駐，實現招商引資和聚集人才同頻共振，全力打造人才集聚和創新創業平臺。此外，合理用好行業協會、產業基地、項目工程的人才培育功能實現人才升級，為各項建設凝聚起強大的智力支撐。
眼下，湄洲島不斷深入學習貫徹黨的十九大和全國兩會精神，緊緊圍繞發展目標，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷創新引才聚才機制，搶抓機遇。借助湄洲島濱海旅游資源和媽祖文化優勢，建設生態文明教育基地和媽祖優秀文化傳承教育基地，采取靈活多樣、務實管用的培訓學習方式為人才“補鈣”“充電”，激活人才干事創業的內生動力。持續加大人才經費投入，優化旅建集團招才引才平臺建設，籌建人才公寓和湄洲島臺灣文創人才創業中心，讓各類人才在加快“一區三島”建設中創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流，真正在湄洲島形成人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
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