《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(修訂草案送審稿)》日前開始在北京市政府法制辦網(wǎng)站公開征求意見,提出城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施、修改和監(jiān)督檢查都應當充分聽取公眾意見,本市應當建立常態(tài)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃體檢評估機制等。
《送審稿》提到,北京作為首都,城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當依據(jù)城市戰(zhàn)略定位,體現(xiàn)為中央黨政軍領導機關工作服務,為國家國際交往服務,為科技和教育發(fā)展服務,為改善人民群眾生活服務的要求。本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設應當牢固樹立新發(fā)展理念,把握好首都城市戰(zhàn)略定位,優(yōu)化提升首都功能,有序疏解非首都功能,立足京津冀協(xié)同發(fā)展,堅持以人民為中心和可持續(xù)發(fā)展,一切從實際出發(fā),注重長遠發(fā)展,注重減量集約,注重生態(tài)保護和注重多規(guī)合一,嚴守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界, 實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模減量, 嚴格中心城區(qū)建筑高度管控,科學配置資源要素, 構建高精尖經(jīng)濟結(jié)構,著力治理“大城市病”,高水平規(guī)劃建設城市副中心,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加強首都安全保障,健全城市管理體制,建設國際一流的和諧宜居之都。
《送審稿》提出,城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施、修改和監(jiān)督檢查都應當充分聽取公眾意見。任何單位和個人都有權對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議,就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃要求向規(guī)劃國土行政主管部門查詢。經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應當通過網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。各項建設活動應當符合經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改。
《送審稿》提出,本市應當建立常態(tài)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃體檢評估機制,參照體檢評估結(jié)果對總體規(guī)劃實施工作進行及時反饋和修正,提高規(guī)劃實施的科學性。城市總體規(guī)劃的組織編制機關,應當組織有關部門和專家每五年對總體規(guī)劃的實施情況進行評估,采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見,形成評估報告,并將評估報告及征求意見情況報送本級人民代表大會常務委員會和原審批機關。
《送審稿》規(guī)定,屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對本轄區(qū)內(nèi)違法建設進行巡查,且應當對違法建設的行為予以制止,并組織相關執(zhí)法部門依法予以處理。村民委員會、居民委員會應當履行對違法建設一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報告的責任,并有權予以制止。物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)違法建設可以報告和制止。
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《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(修訂草案送審稿)》開始征求意見
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