俗話說:“遠親不如近鄰。”中國的鄉村鄰里之間常因血緣、地緣和熟人社會建立起深厚的信賴感,這一原始鄉村特性啟發磐安縣公安局建立“鄰里守望”鄉村治理機制,鼓勵鄰居相守相助,組建鄰里巡邏隊,創新發展了新時代“楓橋經驗”,構建起農村社會治安管理新模式,為鄉村振興筑起平安防線。
因地制宜,探索“鄰里守望”機制
4月初,磐安縣進入采茶季,尖山鎮陳界村翠仙舫農家樂老板包翠婷開始關閉農家樂,去外地收購茶葉。走前,包翠婷把家中鑰匙交給了鄰居玉紅農家樂老板周陽明。周陽明接過鑰匙,擔負起守護鄰居家宅安全的責任。每天去包翠婷家中檢查門窗,定期檢查她家的農家樂消防設施安全……周陽明并不覺得這些“額外多出”的安全檢查任務是負擔。
“多年建立的鄰里感情,有事互相照應是應該的,都是順手的事情。”周陽明說。自探索創建“鄰里守望”機制以來,磐安縣公安局結合“一標三實”基礎采集工作,對村居鄰里情況進行了解,因地制宜建立了不同的“鄰里守望”機制。
“像包翠婷和周陽明這樣,隔壁鄰居有很好的感情基礎的,我們會鼓勵他們相守相助。”磐安縣公安局治安大隊大隊長潘樹青介紹,針對有信任度的鄰里,轄區派出所會上門鼓勵雙方建立“鄰里守望”機制,彼此互相查看住宅安全,有被盜被騙風險及時提醒,共同維護小范圍內的治安環境。同時,針對關系不好的鄰里,磐安縣公安局挑選村居內愿意為轄區治安出力的留守老人成立“鄰里守望隊”,對老人自家附近的鄰居相守。
方前鎮下村洪冠平的父親孔陸清,已經71歲,常年在家,熱心腸的他就成為“鄰里守望隊”的一員。盤山派出所副所長蔡良輝進村做基礎時,常會和孔陸清說一些偷盜案例,告訴他近期需要注意的治安情況。孔陸清作為一線的“治安守護者”,他會轉悠到附近鄰居家,看見出門沒關好門窗的,會幫忙鎖門窗,見有貴重物品放置在外,也會友情提醒。
村所聯動,守護農村安全
“留守老人在村里生活久了,比民警更了解村民特點,更熟悉村民性格,做村居安全防范工作,有事半功倍的效果。”蔡良輝說。為了加強“鄰里守望”機制的效應,磐安縣公安局號召村干部組建村居巡邏隊,和派出所民警一起巡邏。平時,村干部帶著村里閑下來的村民開展巡邏,對村民家門口的安全隱患進行提醒,積極引導勸說村民對樓房采取封閉落水管、安裝樓宇對講裝置、防盜柵欄等防護措施,并將把巡邏的情況和轄區派出所做好對接溝通。
“有了鄰里守望和巡邏,替繁忙的我們分擔起村居的安全守護工作,我們在基層治安管控上就更高效一點。”尖山派出所副所長樓云波介紹,派出所警力緊張,工作繁多,如何更高效管控好村居治安環境一直是他們面臨的難題。建立“鄰里守望”機制,在村綜合樓開設專門辦公室,由村干部統一對鄰里反映的情況進行記錄,建立《社區治安巡邏記錄》《治安形勢分析》《調解記錄》等臺賬,這樣的形式能讓民警對近期村居治安情況一目了然。作為“鄰里守望”機制創建示范村,尖山鎮陳界村、方前鎮下村自今年以來實現了零發案。
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