業(yè)界專家“把脈”新時期我市遠洋漁業(yè) 融入全球管理體系 守規(guī)履約才有魚捕
當國際漁業(yè)管理發(fā)生重大變革，我國的遠洋魷釣如今也在大洋金槍魚之后，踏入了國際區(qū)域性公約管理的新門檻。那么作為全國最大的遠洋魷釣捕生產基地，舟山在面對這道高高的新門檻時，要如何應對？
上海海洋大學教授李綱、秘魯瑞洋船務代理公司總經理劉明根、省漁業(yè)互保協會秘書長劉蘇良、省漁船檢驗局高工徐凌峰等幾位專家建議，面對新挑戰(zhàn)，舟山遠洋漁業(yè)要及時融入全球遠洋漁業(yè)管理新體系，且合法合規(guī)地繼續(xù)在遠洋公海上生產。
不履約就沒有公海捕魚權
舟山是全國遠洋魷釣起步最早、發(fā)展最好的一個地區(qū)，不僅是全國最大的魷釣捕生產基地，而且是遠洋自捕魚全國最大輸入口岸，目前魷釣產量占全國的60％，特別是東南太平洋魷釣占到全國總量的75％以上。
隨著這份產業(yè)做大，很多遠洋魷釣人都明顯感覺到，國際上和公海周邊國家提出并制定的要求與規(guī)章條例越來越多，在遠洋公海上捕魚越來越難了。
就在前不久，我市舉行全國首屆遠洋魷釣船東論壇暨遠洋魷釣涉外培訓班，受邀前來為福建、山東、遼寧以及我市的遠洋魷釣漁船200余名船東“講課”的幾位專家學者，不約而同都談到了這些新問題。比如保護生態(tài)環(huán)境；資源可持續(xù)利用；負責任漁業(yè)；全球公海納入區(qū)域漁業(yè)管理……
“今后，不履約就沒有公海捕魚權。正是因為目前國內外日趨嚴峻的新形勢，才希望我們的遠洋魷釣船東們能更多了解國際管理新形式和有關履約規(guī)定，從而在今后的生產經營中少走彎路，少交‘學費’。也希望廣大從業(yè)者認清行業(yè)趨勢，提升規(guī)范理念，切實守規(guī)履約，自覺融入全球遠洋漁業(yè)管理新體系。”市遠洋漁業(yè)協會會長李增輝說。
企業(yè)是產業(yè)核心，要合法合規(guī)生產
東南太平洋公海是我國也是我市遠洋魷釣的主戰(zhàn)場。李綱教授是我國遠洋漁業(yè)國際規(guī)則履約談判團隊中專門負責東南太平洋漁業(yè)委員會談判事務的科學家，多次參加我國與相關國際漁業(yè)組織履約談判會議，尤其熟悉當前遠洋魷釣國際區(qū)域組織管理新形勢和新要求。
李綱說，這幾年，國際上對打擊iuu非法捕撈事件特別關注，而且全球各漁業(yè)區(qū)域管理組織以及綠色環(huán)保民間組織對我國魷釣生產主要區(qū)域明顯加大了遠洋魷釣漁船防范與管控，相關口岸的檢查日趨頻繁，對遠洋魷釣漁船在境外口岸的證書查驗，區(qū)域組織注冊，捕撈日志記錄提交以及公海轉載等方面也有很多新要求。
在李綱看來，無論時局與條件如何困難，所有遠洋人都要謹記，合法合規(guī)生產。遇到任何事，要有理有據，這樣才能更好地維護自己的權益。遠洋漁業(yè)企業(yè)是產業(yè)核心，也是履約主體，更要擔起履約義務和責任，合法合規(guī)生產。
“守規(guī)履約，包括漁船按時上報捕撈日志，在規(guī)定捕撈區(qū)域作業(yè)生產，及時報備進港等。在越來越嚴格的條件下，唯有時刻提醒自己合法合規(guī)，才能立足再生產。”李綱說。
熟知他國風土人情，保持良好國際形象
新時期下，遠洋漁船走出國門面臨的另一個問題是船員素質不高，對境外當地風土人情不熟，容易在無意識下引起各種糾紛。對此，長年經手各種船務代理的劉明根很有發(fā)言權。他說：“當下，提高船員整體素質以及規(guī)范職務船員的管理很重要。尤其是需要對船員進行涉外知識培訓，讓他們了解當地的風土人情與相關的城市市情。”
他舉例說，之前就有我國某家遠洋魷釣企業(yè)的船員在南美一城市的當地人手中抱養(yǎng)了一只小狗上船，因不了解當地情況，結果卻引起了部分當地人的不滿，致使雙方產生糾紛，甚至在外交上引起不良影響。
劉明根認為，在一個陌生的城市，不僅要尊重當地的風俗習慣，同時也要入鄉(xiāng)隨俗，與當地民眾和諧相處，更要遵紀守法，保護自己。如果只顧自己的想法與意識生存在異國他鄉(xiāng)，就可能遭遇更嚴厲更苛刻的要求。
一艘遠洋漁船就是一個小社會。劉明根還建議船東在招聘船員時不要多招相同區(qū)域的“老鄉(xiāng)”，這樣會存在安全隱患。另外，船長或其他職務船員要學會做“政委”，在枯燥的海上生活中開導船員，會做思想工作。勞動合同要在船員上船、上飛機前簽訂好，以免在后期處理問題時引起不良影響。
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