2018年8月9日下午,市城管局(林業局)召開了2018年第三季度防范重特大生產安全事故工作會議,局黨委副書記丘孟軍主持會議并講話。會議傳達了近期國家、省市領導安全生產工作重要批示指示精神和相關安全會議精神;綜合處、監察支隊、下坪填埋場相關負責同志總結通報了近期安全生產工作情況,對第三季度安全生產重點工作進行了部署安排。機關各處室、直屬各單位分管安全生產領導、安監組長參加會議。
會議指出,第三季度正值暑期、汛期,高溫、濕熱、雷電、臺風、暴雨等惡劣天氣增多,加上近期是生產經營活動、市民出行旅游的旺季,各類事故進入易發、多發期。各單位、各部門要高度警覺,深刻吸取近期高墜、觸電、溺水等事故教訓,全面分析本單位和本行業安全生產形勢,深入查找安全隱患和薄弱環節,突出加強“汛期臺風、暴雨、持續性強降雨等極端天氣,暑期公共安全,建筑施工、小散工程作業,公共涉電,夏季電氣消防”等重點環節、重點領域、重點部位的安全防范工作,緊密結合本單位和本行業事故防范重點,以更實的舉措、更高的效率、更大的力度抓好各項工作落實,堅決杜絕重特大、較大事故發生,防范較少一般事故發生。突出加強做好以下兩個方面的工作:
一、層層壓實責任,始終把安全生產擺在重中之重的位置。不斷強化首位和責任意識,真正把安全擺在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置。一是各單位領導干部要認真按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》及“黨政同責、一崗雙責”的責任體系要求,認真履行安全生產職責,黨政主要負責人、分管負責人要以身作則,帶頭表率。各單位要制定各級、各崗位人員的安全責任清單,將安全生產責任層層落實到每位人員、每個崗位,做到安全責任人人扛、安全工作人人抓。二是行業監管單位和部門要切實按照“三管三必須”原則落實行業監管職責,切實抓好行業安全;同時要按照《深圳市生產經營單位安全生產主體責任規定》要求,組織開展對各生產經營企業的監督檢查和宣傳教育培訓,不斷強化企業安全承諾和誠信體系建設,督促企業切實按規定落實安全生產主體責任和安全管理各項工作,真正從生產主體的事故源頭上起到有效的防范作用。
二、層層抓好落實,堅決防范遏制重特大生產安全事故。
一是加強汛期安全。把汛期各種防御應對措施做足做細。其中,綠化處要組織管養隊伍加強道路安全巡查,提前做好道路兩側樹木的修剪和加固工作;及時清理災害天氣影響交通、排水的倒伏樹木和綠化垃圾。環衛處要及時做好易浸水路段路面的垃圾清理工作,加強垃圾填埋場、渣土受納場的安全監管。燈光中心要加強路燈桿等路面照明設施及公共涉電的隱患排查和安全管理,加強燈光夜景調試階段戶外作業人員的安全監管,強化安全保護措施,防范觸電和高墜等事故發生。市容處要加強戶外廣告、建筑外立面清洗翻新等施工作業的安全監管,通過戶外LED電子廣告顯示屏加強惡劣天氣防御知識宣傳,提高市民災害防御意識和技能。公園系統和景區景點單位要加強人員密集場所、涉水區域、游樂設施、危險邊坡、山塘水庫等重點區域和場所的安全管控,保障游客安全。監察支隊要加強邊坡亂搭建、破損廣告牌等隱患的查處力度,加強對地下通道、橋洞、涵洞等易澇點流浪露宿人員的救助和勸離工作。下坪填埋場要加強垃圾堆體、滲漏液收集、山體邊坡等重點安全風險的的監控和預防措施,確保垃圾處理運營安全。其他各單位要結合工作實際,加強汛期安全隱患排查治理,加強極端天氣監測預警、聯防聯控、應急保障機制,確保汛期安全。
二是加強重點行業領域安全。抓好垃圾處理、路面作業、高空作業、施工作業、違規住人、違規用電、危險邊坡、垃圾堆體、人員密集場所、游樂設施、山塘湖泊等易發生人員傷亡或群死群傷的重點領域的安全生產工作,嚴格對重大安全風險和安全隱患落實責任人、措施、期限、預案等整改工作機制,不間斷深入開展重點領域安全專項整治;持續開展老舊住宅區、“三小”場所、出租物業、城中村、電動自行車等易發生電氣火災事故的安全隱患排查治理;對小散零星工程實行常態化監管機制,嚴格對沒有備案、違法分包轉包、不符合安全生產條件、作業人員未經安全培訓、不落實隱患整改的違規違章作業單位采取約談、停工、“黑名單”等措施進行處罰。同時要建立健全快速反應機制,強化險情、事故應急處置程序和效能,確保險情第一時間得到有效處置。
三是加強暑期公共安全。公園管理中心、各公園、各景區景點單位,特別是蓮花山公園、深圳灣公園、人民公園、園博園、兒童公園、仙湖植物園、梧桐山風景區、大鵬地質公園等游玩、舉辦活動人流密度較大的單位要切實加強重點區域的安全防范和安全管控工作,強化與公安、消防等相關部門的聯防聯動和應急預防機制,堅決防止踩踏等公共安全事故發生;同時燈光中心要加強與公園管理中心的信息共享,做好蓮花山等可能存在集中觀看燈光夜景的公園區域的安全管控,預防市民群眾過度聚集引發公共安全事故。
四是提前做好安全生產責任制備考工作。各單位要認真對照市安委辦2018年考核工作重點,結合我局2018年工作意見、安全生產“十三五”規劃、安全生產改革發展意見及安全生產長效機制建設等工作部署要求,及時查缺補漏,抓緊落實各項工作任務,建立完善安全管理臺賬,確保圓滿完成2018年市對我局的安全生產責任制考核工作。(局安監辦)
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