【我為“創(chuàng)城”做點(diǎn)啥】創(chuàng)建文明城市 人人都是參與者
市委書(shū)記張志川強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持晉城的事，大家想、大家說(shuō)、大家干，充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，使精神文明建設(shè)獲得最廣泛的支持，真正讓人民群眾在文明創(chuàng)建中當(dāng)主人唱“主角”。新一年的“創(chuàng)城”工作已經(jīng)如火如荼的開(kāi)展起來(lái)了，那么“創(chuàng)城工作”給我市的城市發(fā)展帶來(lái)了怎樣的改變？我們新一年“創(chuàng)城”工作有著怎樣的任務(wù)？市民朋友如何參與到“創(chuàng)城”工作中來(lái)呢？
1 “創(chuàng)城”工作給我們帶來(lái)了怎樣的改變？
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，在群眾的大力參與下，文明創(chuàng)建取得了累累碩果。我們的城市面貌煥然一新、城市品位日益提升、晉城好人不斷涌現(xiàn)、市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度持續(xù)提高。可以說(shuō)，創(chuàng)城成果滲于城市角落，融在生活之中。
期間，市文明辦不僅運(yùn)用“新時(shí)代講習(xí)快車”、道德講堂等特色抓手，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神深入人心，補(bǔ)足理想信念之“鈣”，夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。同時(shí)還打造了17個(gè)不同類型的社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)，增設(shè)公益廣告面積超40萬(wàn)平方米；抓好“晉城楷模”“晉城好人”“善行義舉榜”三個(gè)層面的典型培樹(shù)，4人被表彰為“晉城楷模”，657人被評(píng)為晉城好人；大力實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化建設(shè)和最美鄉(xiāng)賢評(píng)選，廣泛開(kāi)展了“社會(huì)主義核心價(jià)值觀十融十連十創(chuàng)”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行在我家”等主題活動(dòng)。開(kāi)展了文明城市（縣城）、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭、文明校園、文明景區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)、文明餐桌等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀到基層、到戶、到人。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展了“三違”治理，從管理主體、體制機(jī)制等方面著手，綜合施策，有效解決了路緣石上下停車秩序、集貿(mào)市場(chǎng)管理真空、居民小區(qū)管理松散等突出問(wèn)題，整個(gè)城市的環(huán)境面貌得到大大改善，文明底色愈加靚麗。同時(shí)，市文明辦還修訂了以“四愛(ài)四守四講”為內(nèi)容的市民公約，開(kāi)展了文明交通勸導(dǎo)、學(xué)雷鋒、保護(hù)生態(tài)環(huán)境文明在行動(dòng)、愛(ài)心送考等一系列主題文明活動(dòng)，注冊(cè)志愿者隊(duì)伍達(dá)到15萬(wàn)人，品牌服務(wù)活動(dòng)延伸至群眾身邊，春風(fēng)化雨般地改變著群眾的言行舉止。還著力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造出“新時(shí)代晉城書(shū)享薈”品牌，讓閱讀成為習(xí)慣和常態(tài)，真正將文明創(chuàng)建形象化、生活化，具化為一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)，細(xì)化為一個(gè)個(gè)載體。全市479個(gè)文明單位還與415個(gè)農(nóng)村、40個(gè)學(xué)校結(jié)成幫扶對(duì)子。 同時(shí)，《晉城市文明行為促進(jìn)條例》已于10月1日正式實(shí)施，這是全省第二家市級(jí)層面的文明行為地方性法規(guī)，使文明創(chuàng)建活動(dòng)有了法治保障。
總而言之，通過(guò)堅(jiān)持不懈的創(chuàng)城工作，我們的城市靚了、環(huán)境美了、秩序好了、素質(zhì)高了、人心暖了，這更啟示著我們，每一個(gè)人不僅是創(chuàng)建的受益者，更應(yīng)是參與者、推動(dòng)者。
2 我市“創(chuàng)城”工作面臨怎樣的形勢(shì)？
生活于城市中的每時(shí)每刻，我們都見(jiàn)證并享受著“創(chuàng)城”帶來(lái)的改變，今年是新一輪文明城市創(chuàng)建的開(kāi)局年。好的開(kāi)端是成功的一半，今年，我們的“創(chuàng)城”工作將面臨怎樣的形勢(shì)？
全國(guó)文明城市是我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，也是城市競(jìng)爭(zhēng)中最具價(jià)值的“金”字招牌，更是新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的題中應(yīng)有之義。2018-2020年是第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建周期，更需要有新作為、大作為。經(jīng)過(guò)矢志不渝的創(chuàng)建，晉城在新一輪創(chuàng)建中占得了先機(jī)，但創(chuàng)建不能固步自封，應(yīng)該跳出晉城看晉城，以自我革命的精神打造錘煉自身，在對(duì)表對(duì)標(biāo)中找準(zhǔn)定位、明確靶向、有的放矢。從全國(guó)大勢(shì)看：目前全國(guó)有105個(gè)地級(jí)市進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。今年中央文明辦確定了391個(gè)城市、直轄市城區(qū)、縣為本輪創(chuàng)建提名城市，其中118個(gè)地級(jí)市獲提名資格。按照去年測(cè)評(píng)成績(jī)，我市進(jìn)入第一方陣，本輪創(chuàng)建成功希望很大。從省內(nèi)形勢(shì)看：太原、晉城、忻州、運(yùn)城4個(gè)市獲得創(chuàng)建提名資格，目前我市創(chuàng)建水平雖處于領(lǐng)先，但其他城市都你爭(zhēng)我趕，相互差距正在縮小，稍有松懈就被超越。從我市情況看：晉城創(chuàng)建全國(guó)文明城市已走過(guò)16個(gè)年頭，但對(duì)照全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)，我們?nèi)源嬖诓簧賳?wèn)題和短板。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程，涉及發(fā)展的方方面面，僅責(zé)任部門就有84家，頭緒多、任務(wù)重。5月底市文明辦按活動(dòng)、管理、建設(shè)三大類梳理出22個(gè)問(wèn)題，集中反映在道路交通、社區(qū)和市場(chǎng)管理、公民道德素質(zhì)、公共服務(wù)效率和質(zhì)量等方面，反映出我市文明城市創(chuàng)建工作硬件不硬、軟件欠缺、短板明顯，目前已對(duì)照問(wèn)題清單，發(fā)出督辦卡，立行立改。同時(shí)還要嚴(yán)防反彈回潮問(wèn)題，創(chuàng)建是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程、是一個(gè)爬坡過(guò)坎的過(guò)程，松一松就會(huì)反彈，一些老問(wèn)題舊頑疾就會(huì)重現(xiàn)。
為此，市委、市政府明確突出“拓展、改造、提質(zhì)、傳承”的核心要求，把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、把節(jié)點(diǎn)，全力以赴加快推進(jìn)，努力打造最清潔、最有序、最平安、最暖心的城市。突出做到“五重”：一是重基礎(chǔ)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、惠民項(xiàng)目進(jìn)度落后、公共設(shè)施維護(hù)三大短板。二是重管理，抓好“治亂”、“治臟”、“治污”、“治差”四大重點(diǎn)。三是重素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三大教育”有機(jī)銜接。四是重特色，突出做好“規(guī)定動(dòng)作”、“自身特色”，內(nèi)外兼修、有機(jī)更新四個(gè)關(guān)鍵。五是重氛圍，強(qiáng)化群眾主體、多元投入、責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)檢查四大機(jī)制，讓“做文明晉城人、建文明晉城市”蔚然成風(fēng)。另一方面，為了凝聚創(chuàng)城最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，我們需做到“五個(gè)堅(jiān)持”。“五個(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持“一把手”主抓。各級(jí)各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下、強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)建問(wèn)題優(yōu)先研究，創(chuàng)建資源優(yōu)先保證，真正把創(chuàng)城抓在經(jīng)常、做在日常。堅(jiān)持“一條線”貫穿。圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條主線，堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在人的素質(zhì)提高上，通過(guò)各種有效載體和平臺(tái)，厚植文明城市的尚德之風(fēng)。堅(jiān)持“一體化”推進(jìn)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)共享、資源共用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城的文明與人的文明同步推進(jìn)。堅(jiān)持“一城人”共創(chuàng)。樹(shù)立創(chuàng)城“一盤棋”思維，用好“一根指揮棒”，確保各司其職、無(wú)縫對(duì)接、協(xié)同推進(jìn)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。同時(shí)，通過(guò)不文明行為隨手拍、小手拉大手文明一起走等實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)群眾創(chuàng)建熱潮，匯聚全城創(chuàng)建力量。堅(jiān)持“一把尺”考量。堅(jiān)持“一把尺子”量到底，明確各責(zé)任單位的任務(wù)清單和問(wèn)題清單，強(qiáng)化日常隨機(jī)暗訪督查，進(jìn)行當(dāng)面反饋、集中通報(bào)、限期整改，堅(jiān)決杜絕“雨過(guò)地皮濕”“風(fēng)過(guò)草抬頭”現(xiàn)象，持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建。
3 今年“創(chuàng)城”的具體目標(biāo)和任務(wù)是什么？
為動(dòng)員廣大干部群眾凝心聚力共創(chuàng)全國(guó)文明城市，6月4日，市委高規(guī)格召開(kāi)了全市精神文明建設(shè)表彰暨創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，確定了新一輪創(chuàng)城堅(jiān)持“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年鞏固提升、三年全力沖刺的‘三步走’，奮力奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市和全面建成小康社會(huì)“雙勝利”。按照部署，今年是夯實(shí)基礎(chǔ)年，全面鋪開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程建設(shè)，大力整治背街小巷、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)等，確保城市硬件完全達(dá)標(biāo)。同時(shí)要通過(guò)德法兼治，著力遏制街頭各類不文明行為。同時(shí)，今年是新一輪創(chuàng)建的測(cè)評(píng)首年，測(cè)評(píng)成績(jī)占到三年總成績(jī)的15%，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹懈怠。為此，我們必須堅(jiān)持晉城的事大家想、大家說(shuō)、大家干，對(duì)照問(wèn)題清單一項(xiàng)一項(xiàng)解決，力爭(zhēng)本年度全國(guó)文明城市提名城市測(cè)評(píng)中排名上游，打下更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4 “創(chuàng)城”工作能給市民帶來(lái)哪些實(shí)惠？
全國(guó)文明城市的評(píng)選是依據(jù)《全國(guó)文明城市（地級(jí)以上）測(cè)評(píng)體系（2017年版）》，通過(guò)材料審核、實(shí)地考察、調(diào)查問(wèn)卷及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，綜合三年測(cè)評(píng)成績(jī)，在征求相關(guān)國(guó)家部委意見(jiàn)，經(jīng)中央文明委研究，最終確定表彰的城市名單。《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》大體上由12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，既有理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、培育文明道德風(fēng)尚和長(zhǎng)效常態(tài)的創(chuàng)建工作機(jī)制，又有廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等8大環(huán)境，每項(xiàng)內(nèi)容都涉及民生，從中可見(jiàn)創(chuàng)城的初衷和目的。說(shuō)到底，創(chuàng)城的過(guò)程就是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的過(guò)程，是不斷提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質(zhì)量的過(guò)程。
5 市民如何參與到“創(chuàng)城”工作中來(lái)？
創(chuàng)建全國(guó)文明城市，人人都是參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，沒(méi)有局外人和旁觀者。為調(diào)動(dòng)廣大市民和相關(guān)單位的積極性，讓大家充分參與到創(chuàng)城工作中，讓群眾成為創(chuàng)建的自覺(jué)參與者。不僅要讓群眾知曉更要入心，不僅讓群眾參與更要積極踐行。
開(kāi)設(shè)欄目、訪談報(bào)道等形式強(qiáng)化媒體宣傳，通過(guò)圖文并茂、形式多樣、具有晉城元素的公益廣告做好社會(huì)宣傳，通過(guò)微博、微信、客戶端等覆蓋網(wǎng)絡(luò)宣傳，讓文明占領(lǐng)“眼球陣地”“耳膜陣地”“指尖陣地”，持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建的知曉率，入腦入心見(jiàn)行動(dòng)，使文明根植于心、蔚然成風(fēng)。
動(dòng)員群眾廣泛參與，找準(zhǔn)與百姓的共鳴點(diǎn)，著力打造更多接地氣的品牌載體，讓群眾愿參與、易參與，凝聚群眾的智慧和力量；正向激勵(lì)，以社區(qū)、村鎮(zhèn)為單位，定期評(píng)優(yōu)選好，用榮譽(yù)感來(lái)激發(fā)群眾的參與熱情；反向加壓，通過(guò)《晉城市文明行為促進(jìn)條例》，完善市民公約、村規(guī)民約等規(guī)范，做到德法兼治，約束不文明行為，使廣大群眾在參與中自覺(jué)踐行文明，用踐行中帶動(dòng)更多人參與，讓創(chuàng)城走向自覺(jué)、走進(jìn)百姓。
俗話說(shuō)“眾人拾柴火焰高。”我們每個(gè)人都應(yīng)深思，我要為創(chuàng)城做些什么，我能為創(chuàng)城做些什么？真正從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，讓文明細(xì)流匯河成海，迸發(fā)出無(wú)窮力量，力爭(zhēng)早日摘取全國(guó)文明城市桂冠。本報(bào)記者
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