依法保護青山綠水 巴東建立“補植復綠”機制

恩施日報訊（通訊員吳畏、趙九洲、陶玲）日前，巴東縣檢察院民行檢察官再次來到長江三峽庫岸信陵鎮巖屋坡，現場核實建筑垃圾清理和補植復綠情況。他們發現水位線上昔日堆積如山的建筑垃圾不見了，取而代之的是一片柏樹苗正在初夏的陽光里吐露新綠，周邊居民無不拍手稱快，管它叫“民意林”。據悉，這是巴東縣在探索建立“補植復綠”機制過程中，督促責任單位完成生態修復的一個縮影。
巴東縣人民檢察院自2015年起，堅持在辦案中探索建立“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”三位一體生態檢察新模式，守護巴東神奇旖旎的青山綠水。
2015年8月，該院在辦案中發現，巴東縣金子山石材開發有限公司（以下簡稱金子山公司）在未辦理林地使用許可手續的情況下，從事石料開采經營，毀壞長江防護林達21.76畝，遂啟動立案監督程序。隨后，在以涉嫌非法占用農用地罪對該公司法定代表人向某等3人提起公訴的同時，發出檢察建議，要求有關部門責令該公司限期恢復被毀公益林。2017年2至3月，在林業部門數次約談督促下，金子山公司對非法占用的林地進行了平整、復墾，并適時播種了速生草籽、栽植銀杏樹和本地速生楊1708株，實現了毀林面積修復全覆蓋。
今年1月，經該院依法監督，峽江庫岸信陵鎮巖屋坡地段“沉睡”3年之久、體積達4000余立方米的建筑垃圾山，被“搬”至一處在建廣場工地規范填埋，并對清理后裸露出的河道岸線進行覆土、栽植了近千棵柏樹。
據介紹，至今年2月底，該縣檢察院共監督11件破壞生態環境案開展“補植復綠”工作，使160余畝林地（耕）地、2條河（溪）流得到了修復。
建立生態修復機制。今年3月，由縣檢察院聯合縣法院、公安、司法、林業、森林公安制定出臺了《巴東縣補植復綠工作實施辦法》。對破壞生態環境和資源的案件，鼓勵涉案當事人（犯罪嫌疑人、法人單位）就地修復或自愿繳納修復金雇請修復，對訴前修復生態者依法予以從輕處罰；對怠于履職的行政機關，訴前按檢察建議完全履職的，檢察機關即放棄“督促之訴”。
5月14日，縣檢察院依法啟動該機制，對濫伐林木61株、超過采伐許可證規定的數量20余立方米，造成生態環境破壞，但認罪態度好，并與林業部門簽訂了補植復綠承諾書的犯罪嫌疑人譚某，做出了不予批準逮捕的決定。
“在我縣實施‘天更藍、水更綠、山更青、土更凈、城鄉更美’五大行動中，我們將從更高層次上積極探索守護途徑，服務綠色發展，提升辦案效果，努力實現懲治犯罪、保護生態與促進發展的有機統一，繼續書寫好護衛秘境山水的檢察答卷。”采訪結束時，巴東縣院檢察長郎艷輝如是說。

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