省人大代表易毅燕：不做“沉默是金”的代表

　　　“我不做‘沉默是金’的人大代表，以后每次省人代會，都要保證至少領銜一條建議，一定要有所作為。”省人大代表、市社會工作協會黨支部書記、秘書長易毅燕說，作為新當選的省人大代表，首次參加省人代會感到新鮮且緊張。“聽有經驗的代表說，等回去的時候，資料足有20斤重。”易毅燕指著邊柜上足有10多厘米厚的文件說，“這是一份沉甸甸的責任，我要提出一些有質量的意見建議”。
建議每屆人大代表中都有社工代表
“以后每一屆省人大代表中至少要有一名專業社工領域的人才。”這是易毅燕提的建議。自2009年大學畢業后，易毅燕就開始從事社工工作，由于工作出色，她曾在2012年作為廣東省優秀青年代表進京受時任國家副主席李源潮接見，2014年她擔任市社會工作協會秘書長后，一直致力于推動我市社工行業發展。
對于要提的建議，易毅燕作了深入調查研究。社工與基層人民群眾打成一片，產生直接接觸，可以真實反映民情民意，這一點與政府工作和人大代表職能不謀而合。同時，社工可以與社會邊緣人群、弱勢群體有直接接觸。
“廣東省的社工行業發展水平走在全國前列。”易毅燕表示，社工的服務領域覆蓋教育、醫療、養老、環保等，這些領域也是政府部門關注的重點民生事項。“再者，在政府宏觀市場經濟規劃建設、招商引資等舉措上，社工所涉及的工作領域均可成為其優質的配套內容，有利于改善和優化營商環境，提高老百姓的獲得感和幸福感。”
政府應更多關注弱勢群體
據易毅燕觀察，就我市而言，政協委員中有少數社工，人大代表中社工不多。易毅燕當選省人大代表是歸屬在社會組織的類別中。“江門的社工人數比律師多，今年持證社工可能要達到2700人，但是律師當選省人大代表的人數遠高于社工。”易毅燕說，擔心自己5年任職期滿后，是否還有后繼者能為社工群體發聲，或通過社工群體了解基層民情。
社工中除了一線社工外，還有專業督導、行政社工、社工協會等，從實際操作到理論研究都有人才。“我們單位雖然工作人員不多，但從2014年到現在就出現了5名碩士，其中1人還于近期到香港大學繼續攻讀博士。”易毅燕說，人才結構決定了社工可以從個案到整體都能有所把握，社工有能力進行高質量的發聲。易毅燕說：“我的建議中所說的專業社工領域人才可以是一線社工，也可以是高校中社工專業的老師，不作具體限定。”
易毅燕從社工角度提出，政府應該對一些殘障人士、處于民生兜底邊緣線的人群給予更多關注。她認識一名小女孩，因先天發育問題智力評定4級，屬于邊緣范疇，醫生建議學前教育后可隨班就讀普通學校，但由于沒有學校愿意招收，小女孩最后從普通幼兒園進入特殊學校，家長感覺學習成長速度明顯比幼兒園時期低，且對小姑娘的未來人生發展非常憂慮。“像這一類人群，他們屬于某些界定的邊緣群體，我們可以多點關注和支援。解決這類孩子的教育問題就是為邊緣困難家庭尋找出路。”易毅燕說，“當然，特殊學校也是很好的民生工程，接下來可以抓質量抓服務，適當引入公辦民營的辦學模式，同步惠及來自兜底困難家庭和普通家庭的殘障兒童”。　（文/徐海洋 圖/周華東）

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