禪城盤活舊工業園區發展新產業新業態
佛山新聞網訊 珠江時報記者陳顏梅 通訊員熊上祥報道：日前，《佛山市禪城區關于利用舊工業園區發展創新創造新產業的扶持措施（試行）》（2018年6月修訂）（簡稱新修訂的《扶持措施》）印發實施，采用“1+n”審批模式執行，其中因工業技術改造、完善服務配套、發展新產業新業態等，可免予辦理使用功能臨時變更手續。
禪城區舊工業園區存量大，將舊工業園區改造與發展“雙創”產業載體空間進行有效整合，共融發展形成合力，成為禪城城市發展的重要契機和新的發力點。去年，禪城印發實施《扶持措施》，鼓勵通過舊工業園區更新改造，盤活禪城區產業載體，以打造一批文化創意等新產業新業態集聚的雙創示范載體。
日前，禪城區重新修訂了《扶持措施》，并印發實施。“主要是因為《扶持措施》實施的政策依據發生變化。去年《扶持措施》印發實施后，上級部門分別下發了有關臨時建設和特色小鎮扶持的系列文件，為做好政策的對接落實，所以對《扶持措施》進行修訂?！眳^城鄉規劃部門相關負責人介紹，現《扶持措施》主要修訂內容包括落實上位政策文件要求、創新審批模式、優化操作指南等方面。
記者對比發現，新修訂的《扶持措施》已刪除原措施中有關臨時建設的內容表述。新修訂的《扶持措施》明確，本扶持政策適用于可利用舊工業園區內具有保留使用價值和歷史風貌價值的現狀存量工業房產，實施發展創新創造新產業的更新改造提升項目。
與此同時，新修訂的《扶持措施》還更新了改造要求與政策扶持措施。其中，在建筑使用扶持措施方面，新修訂的《扶持措施》提出，因工業技術改造、完善服務配套、發展新產業新業態等，可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，免予辦理使用功能臨時變更手續。
在存量完善扶持措施方面，對園區內有證存量房產在不超過存量固化總建筑面積的前提下，可適當增加內部配套設施建筑面積，但不得登記納入未來拆遷補償范圍。對園區內不屬已立案違法建設的無證存量房產，確需保留使用的可按照產業進駐要求納入園區整體改造方案進行統籌考慮，但不得增加原無證存量房產的建筑面積。
對無證存量房產的保留使用方案（包括建筑物使用功能、改造設計方案等），應在鎮街初審階段，由區國土、規劃、消防等部門綜合把關后予以確定，并納入監管協議中由鎮（街道）負責做好日常保留使用的監督管理。園區開發單位應按照協議內容進行改造、驗收、管理和使用。
另外，新修訂的《扶持措施》還優化、細化了執行細則、審批模式等內容，并采用“1+n”（“1”為屬地鎮街，“n”為部門）的審批模式執行。而為了保證《扶持措施》“不走樣”，對納入《扶持措施》執行的舊工業園區改造項目，實行項目違約金管理和階段性考核相結合的管理方式，并明確了各部門的監管職責。
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與佛山新聞網無關。其文中陳述文字和內容未經本網證實，本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本網不作任何保證或承諾，請網友僅作參考，并請自行核實相關內容。
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