●全省監(jiān)督對(duì)象從改革啟動(dòng)前的58萬(wàn)人增加到216萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋
●已有11個(gè)市監(jiān)委使用留置措施,各級(jí)監(jiān)委已普遍開(kāi)展談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、留置等監(jiān)委履職的調(diào)查措施
2月9日,成都市青羊區(qū)、樂(lè)山市峨邊縣和沐川縣監(jiān)察委員會(huì)相繼掛牌成立。至此,四川省級(jí)、21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))監(jiān)察委員會(huì)全部掛牌成立,我省深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作取得重大階段性成果。
通過(guò)監(jiān)察體制改革,我省進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),初步建立起集中統(tǒng)一、覆蓋全面、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)新增轉(zhuǎn)隸干部2319人,全省監(jiān)督對(duì)象從改革啟動(dòng)前的58萬(wàn)人增加到216萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,圓滿(mǎn)完成第一階段改革試點(diǎn)任務(wù)。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。四川自監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行中央確定的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、實(shí)施步驟,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投身改革,掛圖作戰(zhàn)、晝夜兼程,一步一個(gè)腳印把改革推向前進(jìn)。
省委召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、省委常委會(huì)會(huì)議和3次試點(diǎn)工作小組會(huì)議,制定了《實(shí)施方案》《指導(dǎo)意見(jiàn)》以及制度規(guī)定,全面加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。各級(jí)黨委積極擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,紀(jì)委擔(dān)負(fù)改革專(zhuān)責(zé),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),形成了改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
我省各級(jí)監(jiān)委掛牌成立后,各級(jí)黨委和紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。2月2日省監(jiān)委成立后,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)立了21個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu),在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中占比達(dá)77.8%。21個(gè)市(州)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)占比平均達(dá)77.64%。去年12月26日,宜賓市翠屏區(qū)監(jiān)委在全省率先掛牌,掛牌40多天來(lái)已立案11起。遂寧市監(jiān)委一成立便高效履職盡責(zé),掛牌成立當(dāng)天,就依法對(duì)大英縣政府副縣長(zhǎng),縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳小平采取留置措施,成為我省首例實(shí)施留置措施的案件。目前我省已有11個(gè)市監(jiān)委使用留置措施。同時(shí),我省各級(jí)監(jiān)委已普遍開(kāi)展談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、留置等監(jiān)委履職的調(diào)查措施。
著眼提升治理效能,持續(xù)深化改革試點(diǎn)工作。緊緊圍繞監(jiān)委履行監(jiān)督、調(diào)查、處置3項(xiàng)職責(zé),行使12項(xiàng)調(diào)查措施,以及“紀(jì)法”“法法”銜接,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建起涵蓋執(zhí)法監(jiān)督、審查調(diào)查、案管審理全流程的制度體系。在省級(jí)層面,我省制訂了涵蓋過(guò)渡期銜接、綜合運(yùn)行、業(yè)務(wù)運(yùn)行、措施使用、協(xié)助配合等5大機(jī)制的20項(xiàng)制度,并將于2月中旬全部出臺(tái)。其中《四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等15個(gè)制度規(guī)范適用全省,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察全過(guò)程依法依規(guī),各環(huán)節(jié)有序運(yùn)行。市縣兩級(jí)共制定相關(guān)配套機(jī)制制度259項(xiàng),如巴中市出臺(tái)全面完善12種調(diào)查措施工作辦法和程序,編列文書(shū)式樣,確保各項(xiàng)調(diào)查措施依紀(jì)依規(guī)依法使用。
在人員融合上,我省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委深入細(xì)致做好思想政治工作,堅(jiān)持黨建先行,以黨建促融合,推動(dòng)互融互補(bǔ),真正實(shí)現(xiàn)合編、合心、合力。全系統(tǒng)開(kāi)展政治培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力克服本領(lǐng)恐慌,著力培養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化法紀(jì)貫通意識(shí),打造一支法紀(jì)皆通的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。成都市以黨建工作為抓手,積極組織開(kāi)展支部活動(dòng)和工會(huì)活動(dòng),促進(jìn)干部融合成“一家人”。雅安市人員配備上交叉編成、統(tǒng)籌使用,促進(jìn)干部感情能力融合。
2月至3月被省紀(jì)委監(jiān)委定為“培訓(xùn)月”,對(duì)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展培訓(xùn),提升干部紀(jì)律和法律能力素質(zhì)。
原標(biāo)題:我省三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部掛牌成立
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