康樂：“四治”求新 共鑄和諧
????通訊員?賈春?本報(bào)記者?肖棟
法治融入生活、走向大眾，是法治建設(shè)的應(yīng)有之義。近年來，康樂社區(qū)通過大力開展以“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題的法治創(chuàng)新項(xiàng)目，以“法治、德治、自治、共治”為切入點(diǎn)，使法治文化在潤物細(xì)無聲中影響居民生活。
社區(qū)居民武捍東是個熱心腸，擔(dān)任網(wǎng)格長。“不久前樓棟上下發(fā)生矛盾，說起來事也不大，但 沒個調(diào)解的人出面肯定不行。”武捍東介紹，4樓住戶在裝修施工時把3樓樓頂天花板震掉了。矛盾激化后，3樓居民跑去4樓阻止施工，一度鬧得不可開交。武捍東了解情況后，主動上門找兩家協(xié)調(diào)，從法律角度把事件應(yīng)該承擔(dān)的賠償詳細(xì)講述給4樓居民聽。有理有據(jù)有法，很快矛盾得到了解決。
“針對矛盾化解，社區(qū)完善了調(diào)解矛盾糾紛的‘三層網(wǎng)絡(luò)’。”社區(qū)黨委書記任燁告訴記者，第一層是樓棟，在每個樓棟選聘一名熱心居民擔(dān)任調(diào)解員，主要解決“張家長、李家短”的一般性小矛盾。第二層是社區(qū)網(wǎng)格，由法治帶頭人、法治同盟者擔(dān)任調(diào)解員，他們有一定的法律知識，做事公道，在居民中有較高威信，說話常常能一錘定音。確實(shí)比較尖銳的矛盾才會上升到第三層，即社區(qū)調(diào)委會，切實(shí)做到“矛盾不出樓棟、糾紛不出網(wǎng)格、沖突不出社區(qū)”。
在康樂社區(qū)，學(xué)雷鋒志愿者有個共同的名字——康樂好人。社區(qū)學(xué)雷鋒活動不但經(jīng)常化，每月還推選“學(xué)雷鋒志愿者之星”，作為年度康樂好人的候選者。由康樂好人組成的“康樂好人一條街”，已是社區(qū)學(xué)雷鋒志愿者活動的特色品牌。“在康樂好人推選的基礎(chǔ)上，社區(qū)還對法治典型家庭進(jìn)行宣傳表彰。”任燁介紹，通過發(fā)揮其自身流動普法宣傳員的特色，將他們納入“康樂好人”的評選范圍，讓居民自己宣傳法律知識，自覺遵守法律規(guī)章，并將選出的法治家庭用照片和文字說明制作成燈箱，懸掛在“康樂好人一條街”上。
“武莊8號樓群的自治經(jīng)驗(yàn)已成為揚(yáng)州文明樣本，我們將把自治經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)推廣。”任燁介紹，目前在整個社區(qū)層面，很多零散小區(qū)也向自治的方式轉(zhuǎn)變，社區(qū)推行“1+X×N”的自治模式，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合各類資源，1指以一個黨支部為核心，X指以多名社區(qū)黨員、先進(jìn)典型、知名人士、文藝團(tuán)隊(duì)等骨干力量為突破口，形成磁吸效應(yīng)，吸引N戶居民群眾走出家門，開展自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，引導(dǎo)居民組團(tuán)自治。
據(jù)了解，目前社區(qū)還組建了法治同盟隊(duì)伍，將所轄范圍內(nèi)96幢居民樓劃分為10個網(wǎng)格，由兩委成員擔(dān)任網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格有2—3個法治睦鄰點(diǎn)、10名左右法治領(lǐng)頭人、100名左右法治同盟者共同管理，橫縱到人全覆蓋，第一時間掌握民情、紓解民憂。
在此基礎(chǔ)上，積極探索社區(qū)共治“1+5+X”模式，1就是黨組織，5就是居委會、物業(yè)公司、樓群自管會、社區(qū)民警、群眾團(tuán)隊(duì)和社會組織骨干隊(duì)伍等5個方面的力量，X即聯(lián)系居民區(qū)的各級機(jī)關(guān)黨員干部、社區(qū)在職黨員、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人等其他力量。通過心連心治理聯(lián)席會、自管協(xié)商會、樂鄰面對面等議事平臺，形成黨建共商、事務(wù)共管、難題共解、活動共辦的社區(qū)治理服務(wù)機(jī)制。
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