佛山全力以赴鞏衛(wèi) 守住60年衛(wèi)生紅旗
8日，禪城開展愛國衛(wèi)生月活動。/佛山日報記者何綽瑤攝
8日，三水西南黨群先鋒隊到沙頭社區(qū)小海邊村進行清潔。/佛山日報記者陳浩森攝
佛山新聞網(wǎng)訊 佛山日報記者林舒報道：在佛山，有一面“紅旗”已飄揚了近60年。1960年拿下全國第一個“衛(wèi)生紅旗城市”稱號，1992年獲評全國第一批“國家衛(wèi)生城市”，隨后兩次順利通過復評，“衛(wèi)生紅旗”已成為佛山城市榮譽與城市管理水平的一種象征。
為守住這份來之不易的榮譽，近60年來，佛山人上下齊心，將其作為改善城市人居、提升城市競爭力、提高人民生活獲得感的重要抓手。如今，衛(wèi)生紅旗引領城市治理向城市管理升級轉型，更飄進鄉(xiāng)村，造就一批健康村的誕生。由鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果建立起來的常態(tài)化管理機制，讓各區(qū)、各鎮(zhèn)面對一次次復檢、考核也應對自如。
今年，我市又迎來新一輪國家衛(wèi)生城市復審。目前全市上下已經(jīng)行動起來，以創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)為載體，讓“衛(wèi)生紅旗”繼續(xù)飄揚。
籌謀：全市打響“保衛(wèi)”戰(zhàn)
1960年，佛山被全國愛衛(wèi)會、衛(wèi)生部命名為全國第一個衛(wèi)生紅旗城市，直至今日仍是佛山人引以為傲的城市記憶。
深諳創(chuàng)衛(wèi)對一座城市的價值與深遠意義，近60年來，佛山不斷深化和升華著創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)涵，扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作，先后獲評“全國十佳衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生免檢城市”，五連冠“廣東省衛(wèi)生城市”，隨后向創(chuàng)建更高層次的國家衛(wèi)生城市進發(fā)。1992年，佛山如愿以償成為全國首批“國家衛(wèi)生城市”，行政區(qū)劃調(diào)整之后于2007年再度被確認為“國家衛(wèi)生城市”，2011年、2015年先后通過的復評，直至今年，“國家衛(wèi)生城市”復審再度來臨。
強有力的核心領導是創(chuàng)衛(wèi)的“總指揮部”。為集中力量做好創(chuàng)衛(wèi)工作，去年年底，市政府成立以朱偉市長為總召集人的市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作聯(lián)席會議制度，并根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準（2014版）》規(guī)定的8大塊評審內(nèi)容，設置了綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場整治、食品安全及經(jīng)營管理、公共場所衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、病媒生物防制8個專項工作組。
按照廣東省愛衛(wèi)辦要求，2017年12月28日前，我市已完成全市病媒生物防制工作評估，組織編印材料匯編，并按時向省愛衛(wèi)辦上報申請材料，全面準備復審工作。今年1月份，《佛山市2018年迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》正式印發(fā)，8個專項工作組也分別根據(jù)自身職責制定了相應的專項工作實施方案。
在今年1月19日市政府召開的市愛衛(wèi)會全體會議暨迎接國家衛(wèi)生城市復審動員會上，副市長喬羽吹響了“集結號”：全市上下一定要齊心協(xié)力，全力以赴打好“鞏衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)，確保我市順利通過國家衛(wèi)生城市復審！
自此，佛山迎接國家衛(wèi)生城市復審工作正式拉開帷幕。
摸底：爭分奪秒找短板
彼時，距離4月初省級檢查僅剩不到3個月時間，中間還隔著春節(jié)、清明節(jié)兩個假期。時間緊，任務重。為此，市復審辦趕在春節(jié)前開展了第一輪摸底暗訪，隨機抽取了五區(qū)中心城區(qū)不同類型的166個場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)了236條存在問題。隨后，結合省、市兩級暗訪情況形成了全市國家衛(wèi)生城市復審暗訪情況整改工作方案，將存在的問題悉數(shù)列出，要求各區(qū)各單位限期整改，同時開展舉一反三的自查，全面落實整改。
春節(jié)一結束，朱偉市長立即召開國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作推進會，進行再動員再部署，全面推進迎復審工作。“接下來，奮戰(zhàn)一個月！”會上，朱偉對各級政府和有關部門提出要求，要圍繞暗訪抽查的重點內(nèi)容狠抓薄弱環(huán)節(jié)，狠抓突擊整治，狠抓完善提高。同時，進一步營造濃厚宣傳氛圍，把群眾的力量動員起來，把群眾的人心凝聚起來，真正形成全民動員、人人參與的復審氛圍，把迎檢工作推向深入。
“總體來看，基礎還是比較好，各區(qū)都圍繞宣傳教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、食品安全、公共場所衛(wèi)生、病媒生物防制等重點工作任務加大了整改提升力度。需要整改的地方就是一些城市發(fā)展的短板和歷史性遺留問題了，包括城中村、五小場所、集貿(mào)市場及市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生與綜合管理問題，這些將是接下來督導整改階段亟須重點攻克的難關。”市復審辦相關負責人說。
督導：凝心聚力抓整改
對照國家衛(wèi)生城市標準，結合城市現(xiàn)狀，持續(xù)一整個3月份的督導整治開始了。頻次之高、形式之多，堪稱“史上最嚴督導”。
“我們采取條塊結合，以塊為主的方式，每周都到各區(qū)、鎮(zhèn)街組織暗訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，強化對薄弱環(huán)節(jié)整改的跟蹤及反饋，以高強度的督導抓整改促提升。”市復審辦相關負責人說。
3月第二周開始，市復審辦對全市五區(qū)開展復審迎檢工作綜合督導。本次綜合督導分為5個組，分別走進五區(qū)。其中禪城區(qū)的綜合督導工作由市衛(wèi)生計生局局長王政率隊開展。
3月中旬，副市長、市愛衛(wèi)會主任喬羽帶隊深入禪城區(qū)、南海區(qū)，高位推進迎接國家衛(wèi)生城市復審督導工作。
另外，由各牽頭部門開展的系統(tǒng)督導、五區(qū)間交叉開展的暗訪督導也同步進行。市住建管理局重點抽查城中村、市場周邊的環(huán)衛(wèi)保潔、“六亂一占”整治情況；市工商局重點針對市場內(nèi)及周邊持照亮照、公廁、場內(nèi)宣傳、熟食檔“三防”等情況進行督導； 市食品藥品監(jiān)管局開展食品安全跨部門“雙隨機一公開”聯(lián)合檢查工作； 市水務局到各區(qū)開展易澇點的整治情況督導……各職能部門主要領導親自抓，集中大量的人力、物力、財力，佛山鞏衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作高潮迭起，亮點紛呈。
提升：健康之城展風采
如今，佛山市民不僅能生活在處處如畫、綠樹成蔭的城市環(huán)境中，還吃得安全放心，享受著健康生活。
君不見，城中村變美了，村民在寬敞的社區(qū)活動中心里樂享生活；農(nóng)貿(mào)市場變干凈了，垃圾密封壓運車的投用讓垃圾的收運更加井然有序；城區(qū)公廁變成了街頭小景，還實現(xiàn)了掌上導航功能； 環(huán)境保護質量和食品安全水平在不斷提高，“國家環(huán)境保護模范城市”“國家森林城市”等招牌就是最好的證明。
此外，健康城市健康村鎮(zhèn)的建設也在加快推進。4月3日，廣東省愛衛(wèi)會在佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村開展第30個愛國衛(wèi)生月活動暨廣東省推進健康鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場宣傳活動，部署推進健康鄉(xiāng)村建設工作，并現(xiàn)場為紫南村掛牌“廣東省健康鄉(xiāng)村建設示范村”，這是廣東省第一個健康鄉(xiāng)村示范村。目前，佛山共創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)19個、省衛(wèi)生鎮(zhèn)4個、省衛(wèi)生村1278個，市級健康村（居）169個，全市省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋率達到95.8%。
創(chuàng)衛(wèi)不僅是為了守住城市榮譽，更重要的是創(chuàng)衛(wèi)惠民。在佛山，從政府到普通群眾，形成人人參與、共建共享的良好氛圍。“健康知識進萬家”系列專題宣傳活動啟動，引導群眾樹立戒煙限酒、“邁開腿”的健康生活理念； 春季愛國衛(wèi)生運動統(tǒng)一行動日，各區(qū)有關單位領導與廣大市民一起為社區(qū)除垃圾、清積水、防蚊滅鼠；“世界衛(wèi)生日”大型宣傳活動舉辦，各大醫(yī)院名醫(yī)坐診為市民提供健康咨詢； 市疾控中心還組織全體職工開展了一次“清死角、滅蚊蟲”大掃除行動。
不僅如此，市復審辦通過開展新聞宣傳、戶外宣傳和網(wǎng)絡宣傳等工作，積極提高國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。同時，面向7個鎮(zhèn)街開展鞏衛(wèi)知曉率和衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查項目，目前已收集500個有效樣本。調(diào)查結果顯示，市民對2018年迎接國家衛(wèi)生城市復審的知曉率達89%，衛(wèi)生狀況總體滿意率為94.0%。
“迎復審的過程，就是再次創(chuàng)建、再次提升的過程。”喬羽表示，希望以迎復審為契機健全愛衛(wèi)工作長效機制，令佛山城市管理水平得到長遠有效的提升。
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